简介:《中华人民共和国动物防疫法》规定,动物卫生监督机构负责动物、动物产品的检疫工作和其他有关动物防疫的监督管理执法工作。动物卫生监督执法包括技术执法和管理执法。法律是刚性的,但执法方式可以是柔性的,尤其是在管理执法中,更应该重视柔性执法。在动物卫生监督管理中,执法人员往往因各种不恰当的、强硬的执法方式,引起与管理相对人之间产生矛盾冲突,这不仅影响到执法队伍的形象,也容易引发暴力抗法事件,甚至激发成反社会的恶性事件。如果多采取警告、提示、建议、规劝、指导等柔性方式,则既能以理服人,以情暖人,又能取得良好的执法效果。1动物卫生监督中柔性执法常见的误区
简介:改革开放以来,我国的畜牧业得到长足的发展,肉蛋奶等动物性食品从物质贫乏到供应充足。可是,由于畜禽养殖总量的不断上升,人员与物流速度加快,病毒的变异、政策法规执行不到位等因素,近10年来频繁出现动物疫情和与养殖业相关的公共卫生事件。从2003年的SARS病毒传播的恐慌到H5N1高致病性禽流感及2013年H1N9禽流感等对人类的威胁;从2005年四川出现人感染猪链球菌病死亡病例到多起人感染布氏杆菌病的报道;从2009年的武汉奶牛A型口蹄疫的爆发到2012广东奶牛流行热的流行以及各地散发的动物疫情:从瘦肉精事件到奶粉三聚氰胺及牛奶黄曲霉毒素超标等食品污染事件;