简介：2015年4月22日财预[2015]62号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局、委员会):为贯彻落实党中央、国务院精神,积极发挥财政部门职能作用,以深化改革增添发展动力,现就推动地方财政部门履职尽责、奋力发展,全面完成各项财税改革管理任务提出如下意见。一、高度重视、提高认识随着全球经济深度调整和我国发展进入新常态,今年以来地方主要经济指标增幅回落,财政收入增速放缓,完成全年经济社会发展主要目标面临一定困难。新常态下要有新状态,

简介：一、引言我国自1994年实施分税制改革的财政分权化体制以来，分税制改革对提高财政收入的“两个比重”有着深刻影响，加强了中央政府对国内经济的宏观调控能力，但是分税制改革也直接对人均GDP增长率产生了影响。

简介：从理论上讲，政府间转移支付可以作为稳定政策工具发挥作用。尤其自1994年以来，中央对地方的转移支付已成为地方各级政府重要的财政收入来源，然而，对于转移支付在财政收入稳定性方面发挥的作用，无论是政策制定者和学术研究者均没有注意到。为此，本文利用1993-2005年中国7个省861个县（区）的财政面板数据，把偏离趋势值变动的比率作为因变量，运用固定效应模型和Prais-Winsten模型或者Cochrane-Oreutt模型，实证分析了转移支付对省、市、县（区）财政收入稳定效应。实证结果表明转移支付对省、市、县（区）财政收入有较大的拉动作用，而且当财政收入处于下降阶段时，转移支付的稳定效应更加明显。所以，有必要重新反思政府间转移支付的目标，将其稳定作用纳入政策制订目标和实施效果的考虑范围，并考虑把转移支付作为稳定地方财政的一种政策工具。

简介：地方政府承担了多数财政农业支出,而地方财政支出又高度依赖政府间转移支付,但转移支付对地方农业支出的影响仍不明确,本文使用2003-2009年地级面板数据研究了这一问题。理论分析表明,地方政府存在忽视农业支出的激励,且转移支付制度存在缺陷。实证部分表明,无论是使用比重还是人均额,转移支付对农业支出的积极作用均较为微弱,一般性转移支付效果很低,专项转移支付的效果较大,但也低于合理水平;转移支付的效果存在显著的时间与地区差异,即在2003-2006年与财力净流入地区效果更好;转移支付对农业支出中的林业支出影响最大,对其他农业支出的影响较小。政策性建议是转移支付结构调整应当慎重,注意地方政府对一般性转移支付的挪用,且应强化地方政府问责制。

简介：利用河南省17市1990～2012年财政支出与经济增长的面板数据，通过建立固定影响变截距模型，对两者之间的关系进行实证研究，发现市级财政支出与经济增长之间存在协整关系，财政支出对区域经济增长有着显著的正效应，但GDP增速小于财政支出增速。因此，单纯依赖财政支出拉动经济增长不具有可持续性。研究显示，受地区资源、地理区位等因素影响，各市自发经济增长水平存在明显差异，省会郑州的自发经济增长水平明显高于非省会城市。

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简介：财政制度健全的目标不仅仅是让支出活动合规，还要尽可能地提高支出绩效。在这样的背景下，财政支出绩效管理改革已得到许多地方的重视。改革正给我国各地区财政经济、社会生活以及政治构架带来一场“静悄悄的革命”。从财政角度来看，地方财政支出绩效管理改革是缓解地方财政收支矛盾、提升支出绩效水平的重要抓手；从社会角度来看，地方财政支出绩效管理改革是改善和保障各地方民生的重要依托；从政治角度来看，

简介：＂十三五＂时期是我国全面深化财税体制改革的关键时期,也是供给侧结构性改革纵深推进的重要时期,在经济新常态下,财政资产管理工作面临的形势发生了深刻变化,对全面加强财政资产管理工作提出了更高要求。当前及今后一个时期,广西财政资产管理的基本思路是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中、七中全会以及自治区第十一次党代会精神,按照财政厅党组提出建设＂六强＂型财政工作思路。

简介：对财政公共资金使用情况进行绩效审计，是加强财政公共资金管理的一个重要方向。本文论述了财政公共资金规范的几个问题。

简介：背景材料：近日,财政部安排拨付中央财政专项扶贫资金307.01亿元,加上2016年10月提前下达的553.94亿元,2017年预算安排补助地方中央财政专项扶贫资金860.95亿元已全部拨付地方。据初步统计,2017年中央和地方财政专项扶贫资金规模超过1400亿元。除了中央财政安排补助地方专项扶贫资金860.95亿元,有扶贫任务的28个省（自治区、直辖市）省级财政专项扶贫资金规模达到约540亿元。

简介：从理论和实践层面分析了新疆贫困产生的原因,并就新疆财政扶贫资金如何加强管理,提高资金使用效益提出了建议.

简介：财政技术改造专项资金，是地方省级人民政府根据国家促进企业技术改造和工业结构调整步伐的要求，由地方财政预算安排并拨款，专项用于促进地方企业增加品种、改进技术和工艺、防治污染、提高效益、扩大再生产等方面的资金。该资金主要投向列入国家和省级重点技术改造计划的项目。年度项目计划由地方经贸委与财政厅共同协商，经省级人民政府批准。为了促进技改专项资金规模的逐步扩大，该专项资金原则上实行有偿使用，并由地方政府委托相关部门进行管理和监督。近年来，审计机关对财政技术改造专项资金的管理、使用情况进行了审计，发现还存在不少问题，值得研究。

简介：巨额财政资金“趴着睡觉”的现象在基层地方政府愈加显著，如珠江三角洲某些镇（街）存量资金高达20多亿元。在当前经济下行、财政增收乏力的形势下，进一步全面激活财政存量资金，增加地方可控财力，提高财政资金使用效率具有较大的现实意义。

简介：财政专项资金审计．一直以来被认为是项单一审计工作．而部分基层审计机关仍然只注重财务收支．资金拨付等基本情况审计．鲜有新意。我们认为．改进财政专项资金审计，必须突出民生、注重效益，强化整改。

简介：2015以来,商南县盘活财政存量资金6365万元全部用于支持民生。县财政局通过硬化预算约束、严格预算执行和全面清理整顿财政专户、财政对外借款、财政暂付款及暂存款等措施,强化结转结余资金管理,将结余资金和超过两年的结转资金全部收回统筹使用,坚决杜绝虚列支出、套取资金、挤占挪用和资金浪费现象,有力缓解了县级财政资金困难,提高了资金使用效益。

简介：当前，解决社会保障资金不足问题是社会保障工作的主要矛盾。随着人口老龄化进程的加快，养老保险基金蕴涵着巨大的支付危机。在近期，地区之间的结构性矛盾也十分突出。因此，解决资金不足问题完全依靠财政支撑是难以想象的。解决社会保障资金不足的问题可从以下四个方面进行改进和调整：

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简介：摘要：绩效管理在现代公共部门管理中起着至关重要的作用，财政衔接资金的有效绩效管理能够提高公共资源的分配效率，实现政府政策目标。然而，实践中存在一系列的问题，如绩效评估标准不明确、资金分配不公平等。通过深入分析这些问题，本论文旨在为财政衔接资金绩效管理提供一些启示和建议。

简介：本次会议以“深入学习实践科学发展观,进一步开创财政监督工作新局面”为主题。会上，财政部党组成员、纪检组长贺邦靖代表部党组作了重要讲话,回顾总结了近年来各地财政监督工作所取得的成效和宝贵经验,指出了当前工作中存在的主要问题，明确了当前及今后一段时期财政监督工作的总体思路和2008年工作的主要要求。在分组讨论中，大家一致认为，

简介：五年来,根据国务院统一部署,按照,财政部积极主动配合有关部门和灾区各级政府,采取各种有效措施开展减灾救灾工作,及时安排下拨中央救灾资金,规范资金分配使用和管理,制定税收优惠措施,加强监督检查,为预防灾害发生、减轻灾害影响、保护广大人民群众利益做出了努力.现将财政部门五年来减灾救灾工作情况、主要问题和建议总结如下.