简介:相对于以“土地扩张为载体、以土地财政和土地金融为依托、强调速度胜过质量和明显存在福利分割”的传统城镇化模式。新型城镇化的基本特征是以人为本、质量第一和福利共享。财税改革推进新型城镇化建设的战略要点是:(1)提高居民和自然人对税收的直接贡献份额,降低地方政府对土地和企业的依赖。消除税收中的企业中心主义;(2)编制城镇资产负债表,打破公共资源分割,促进城镇公共资源的统一、跨期配置,提高公共资源配置效率;(3)改革税收筹资功能过强、社会功能过弱的情况,使财税制度对节能减排、环境保护、产业升级和创新驱动发挥应有的作用;(4)打破社会福利分割,推动财政支出逐步从补贴供给方走向补贴需求方,推动社会福利共享,建立统一的社会福利体系。
简介:河北省新型农村合作医疗(以下简称合作医疗)试点工作开展以来,有36个市县开展了合作医疗试点工作,我们结合合作医疗中央补助资金的审核,对河北省10个市县合作医疗资金运行情况进行了调研。总的来看,各县认识到位,组织有力,工作扎实,取得了明显的成效,受到了广大农民群众的欢迎。但是由于合作医疗工作基本上都处于起步阶段,侧重于业务管理,对资金的监管还没有放在重要位置,资金管理机制方面尚存在一些不足。我们认为,资金的安全是合作医疗制度运行的基础,如果合作医疗资金的安全得不到保障,必然会影响合作医疗制度的实施,影响党和政府在人民群众心目中的形象。为此,我们对如何确保合作医疗资金的安全、建立合作医疗资金安全运行机制进行了初步探讨。
简介:创新型中小企业的特性决定了智力资本在其成长过程中的重要性,智力资本对创新型中小企业成长路径的形成起着重要的推动作用。将我国创新型中小企业的成长路径分为技术创新主导、市场创新主导和组织管理创新主导三种类型,定性分析了智力资本对创新型中小企业成长路径的作用机制,并运用灰色经济计量组合模型实证分析了智力资本对我国创新型中小企业成长路径的作用状况。研究显示,智力资本对我国创新型中小企业成长路径的作用主要表现在技术创新主导型和市场创新主导型两种成长路径上,智力资本的增加能够推动选择此两种成长路径的企业加速成长,而对于组织管理创新主导型路径形成的影响力度却不存在。