简介：现代市场经济最本质的制度特征是经济关系的契约化。尽管不能把城市公共服务的提供、生产和消费过程中所有的关系都归为契约关系，但是契约关系却最集中、最准确地表现了市场经济条件下城市公共服务体制的内在特性。因此，我国城市公共服务体制重构的基本方向，应该是从“一元”治理模式下的行政结构走向具有多中心制度特征的契约化，

简介：建设服务型政府,强化社会管理和公共服务,是在深入贯彻落实科学发展观的实践中始终追求的政府管理境界。服务型政府体现我们党立党为公、执政为民的根本宗旨,体现了人民政府全心全意为人民服务的性质。建设服务型政府是政府管理模式创新的重要目标;明确服务型政府建设的基本要求与角色定位;服务型政府建设重塑着政府行为和政府形象。确保政府整体行为取向真正注重和强化公共服务;寓管理于服务,创新政府管理和服务方式。

简介：公共行政理论是不断发展的，新公共服务理论已开始了对新公共管理理论的反思。它提出了众多引人瞩目的观点，对公共行政具有很大的启示作用。然而公共行政本身也在对新公共服务理论进行着反思，公共行政无论是理论上还是实践上都应该向着更开放、更多元的方向发展。各种理论相互批判地吸收，实事求是地融入到各国的改革实践中去，才能获得更完善的发展。

简介：如何提供并做好社区的公共服务工作，尤其强化扶助弱势群体的公共服务，是社区工作的重中之重。社区工作千头万绪。我们每天都能够看见社区工作者忙碌的身影，十分辛苦。公共服务在社区建设中的重要性不言而喻。对于社区工作来讲，公共服务直接关系老百姓的衣食住行、生老病死等与日常生活相关的问题。用社会学的视角看，就是每一个社区的成员，如何从政府、市场和社会获得自己生存和发展的社会资源和社会机会，来支撑自己的物质生活和精神生活的问题。党的十七大报告提出的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，既是对民生问题上社会公平的概括表达，又是对公共服务目标和任务的具体阐释。无疑，公共服务是社区工作的重要主题。

简介：公共财政支出结构变化是考察政府职能转变的一个重要视角,也是服务型政府评价的一个重要维度。本文将政府公共服务界定为教育、医疗卫生（健康）、社会保障和社区建设发展四项,并从国际、国内两个维度对公共服务支出占比进行了共时和历时性比较。研究表明,中国的公共服务支出在财政总支出中的比重相比欧盟国家和OECD国家较低,医疗卫生和健康支出尤其是短板。同时,中国中央政府公共服务支出占比过低,省以下尤其是基层政府承担了较重的公共服务职能,影响了基本公共服务均等化的实现。

简介：具有良好的公共服务意识，是公安机关创新社会管理、人民警察更好地为人民提供服务的逻辑起点，预备警官是警力资源的源头，良好的公共服务意识能够指导预备警官从警后正确地开展警务实践活动，提高公共服务的能力和水平。通过调查发现，预备警官的公共服务意识存在角色意识薄弱、责任意识模糊、缺乏宗旨意识的问题，需要通过社会环境、教育环境和个人强化等途径提高预备警官的公共服务意识。

简介：浙江日前发布基本公共服务清单，标志着浙江以标准化推动基本公共服务均等化的工作进入实质性阶段。清单共包括基本公共教育等八大领域114个基本公共服务项目。

简介：党的十七大报告指出，要“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”。建设服务型政府是我们当前面临的一项重要而紧迫的任务。一、公共服务型政府建设的必要性公共服务型政府，是指满足社会公共需求，提供充足优质公共产品与公共服务的现代型政府。当前。建设公共服务型政府意义重大、势在必行。

简介：文化是一个地区的灵魂和血脉，是推动经济发展的重要支撑，代表着地区、民族的文明程度和发展水平。建设覆盖城乡、发展均衡、供给丰富、服务高效、多元参与、充满活力的现代公共文化服务体系，使城乡上下呈现出阵地活、氛围厚、活动多、精品强的良好局面。文化软实力的增强，必然助推经济社会的健康、快速发展和道德水平的提高。但是在有些人看来，

简介：问题与分析据了解，目前北京市文化基础设施总量全国第一，部分领域已接近世界城市水平。其中博物馆数量156家，仅次于伦敦居世界第二；公共图书馆在伦敦、东京和巴黎之后居世界第四；人均拥有电影屏幕数量接近巴黎、日本水平。各行政村已基本建成多媒体综合文化中心，在全国率先实现农村有线电视、电子政务、有线广播、图书信息服务、文化信息资源共享、数字电影、党员教育和远程教育“八网”合一。

简介：建立在民主公民权理论、社区和公民社会理论、组织人本主义理论和后现代主义话语理论基础之上的新公共服务理论,提出建立一种更加关注民主价值和公共利益,更适合现代公民社会发展和管理实践需要的新的理论选择。而新公共服务理论作为一种产生于西方的话语体系及现实支撑下的理论,其话语局限不可避免。再者,新公共服务理论很大程度上是作为公共价值重构的理念,其可操作性亦有所局限。因此,在面对新公共服务理论时,应从我国的行政生态实际出发,批判和借鉴其有益因素促进我国公共行政的健康发展。

简介：吴学安在《法制日报》撰文说，我国文化领域立法步伐进一步加陕。公共图书馆法日前首次提请十二届全国人大常委会审议，这意味着公共图书馆事业发展将纳入法制轨道。

简介：针对“均等化”概念界定不清晰和实践指导性不强的问题，本文对“均等化”进行思想溯源和研究梳理，对“均等化”的代表性概念进行规范化分析，并与类似概念“均衡化”进行了辨析，认为“均等化”必然是数量化的概念。但其不仅强调资源分配的公平合理，更强调国家治理的价值取向。“均等化”应是全民可享受的基本公共服务价值达到一致，它以数量和质量为基础并综合考虑不同地区的经济社会发展条件。当前而言，“均等化”的可行路径是上级政府以中等标准和地区货币购买力为依据进行财政调配，并通过自下而上的步骤逐步实现，但有关具体公共服务类型的均等化标准和内涵仍有待进一步研究。

简介：建设服务型政府既是由执政党的地位和宗旨所决定的，也是深化行政管理体制改革的核心问题。我国的服务型政府建设是中国特色社会主义民主政治建设的重要组成部分，与完善和健全社会主义市场经济体制相适应。建设服务型政府，要强化政府公共服务的职能，从基本国情出发，努力实现基本公共服务均等化。

简介：网络公共领域的共识达成是解决其非理性纷争状态的重要途径。网络公共领域具有参与身份的双重性、公共意见的复数性、沟通方式的非理性、发酵过程的不可控性等特点，存在利益诉求群体的参与性力量、政治权力主体的强制性力量、伦理道德规范的规制性力量等三种制约性力量。基于网络公共领域存在社会性的互动基础、自发性的参与基础以及合作性的共同基础，网络公共领域存在达成共识的可能。通过重拾公共性基础、尊重个性的存在方式和建立理性的沟通方式等，可达成网络公共领域治理的共识。

简介：建设警察公共关系对于公安工作来说具有重要的意义.要促进警察公共关系的长期发展,必须构筑起保障其持续改进的制度基础,即继续深化公安行政审批制度改革;科学合理地建设与完善公安执法服务承诺制度;加快推进警务公开制度;树立能力本位的管理理念,建立公安队伍管理长效机制;真正确立"执法为民"思想,建立人权保障制度.

简介：建立健全基本公共服务体系需要改革供给体制，推动基本公共服务供给的制度创新；健全供给机制，实现基本公共服务供给的机制创新；再造供给流程，形成基本公共服务供给的流程创新；革新供给技术，促进基本公共服务供给的技术创新。因此，应围绕“改革体制、健全机制、流程再造、技术创新”的思路，探讨基本公共服务供给创新的路径选择。

简介：代理机构改革的国际地位和重要影响使其备受瞩目。转型期的中国政府面临精简机构与提高服务质量的双重压力,各地社区政府作为承接社会服务的重要载体做出了诸多改革与探索,主要是开创了服务大厅模式、流动服务站模式及为民服务代理模式。但现存各种模式并没有从根本上解决社区管理体制和机制上存在的问题。借鉴西方代理机构改革的经验,立足现实实践,应通过构建社区服务代理模式,以整合社区服务载体,重构社区治理结构,从而进一步满足社区居民对公共服务的需求。

简介：公共服务供给必须对双转型中的社会断裂与失衡作出相应的制度调整和重建,基于可信承诺的公共服务制度安排应该是：改革属地化管理的行政逐级发包制度,规范中央—地方政府责任;建立基于主体功能区的政绩考核机制;延长地方官员任期。

简介：当前我国政府在购买公共服务中存在购买公共服务的领域过于狭窄,政府对社会组织认识上存在偏差,公众参与度不高,政府购买公共服务的法律法规不完善、政府购买公共服务的监管不到位等问题,而运用PPP模式可以拓宽政府购买公共服务的范围、可以有效解决公众参与度不高的问题,有利于加速政府职能转变,推进政府体制改革的价值.因此,构建政府购买公共服务中的PPP模式,应当准确定位PPP模式、尽快制定规范PPP模式下政府购买公共服务的法律法规以及完善对PPP模式的监督评价机构建设.