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  • 简介:作为现代民主政治和现代行政程序支柱性制度的听证制度,早在50多年前就在西方国家确立了。这些国家的实践表明,听证制度在维护社会正义、保障公民权利、改善国家管理、提高行政效率等方面,发挥了巨大的作用。我国于上个世纪90年代引进了听证程序,但至今尚未确立系统性的公务行为听证制度。随着改革开放事业的深入,特别是加入wTO后国际规则要求公务行为必须“听证于民”、“阳光下作业”,建立公务行为听证制度已是大势所趋。在这个问题上,深圳有条件先走一步,率先全国探索建立系统化的公务行为听证制度

  • 标签: 深圳市 公务行为听证制度 立法 作风建设 “三个代表”
  • 简介:作者分析了普查工作的现状,对建立和完善普查统计制度的基本目标、应遵循的原则、完善普查统计制度的基本思路等问题作了初步研究。

  • 标签: 普查 统计制度 统计调查体系 统计机构
  • 简介:行政审批制度是计划经济的产物。随着市场经济体制的建立,行政审批制度的问题越来越突出。一是审批事项设置太多。有些是由部门自主决定的,有些是由市场调节决定的。二是审批环节过多,审批周期过长。许多审批事项由政府不同部门层层审批,造成不必要的重复和时间的浪费。三是审批事项的法律依据不充分,

  • 标签: 部门 行政审批制度改革 市场调节 计划经济 市场经济体制 决定
  • 简介:通过购买满足政府对物资、劳务的需求,并非现代社会的专利,中国古代官府购物、雇役由来已久,并有一些专门名称,购物有和市、和买、和籴、预买、科买、科籴、配买、召买、宫市等,雇役则有和雇、差雇等。这些不同时代、不同名目的政府购买各具特点,学界对此已有较多关注,也积累了不少成果,但明显存在一些不足,如现有成果主要集中于和籴、和买绢帛、行役、

  • 标签: 政府购买 制度研究 宋朝 现代社会 购物 和籴
  • 简介:在利用市场自身调整和依靠国家全面干预之间,寻找促进社会发展的中间路线的国家治理,日益成为时髦的词汇和政治活动。国家治理体系的制度弹性体现为,治理体系能包容日益多元的政治行为主体和公共的善,并在保持自身的开放性和适度刚性的基础上,根据权益诉求和政治生态的变化来进行动态的制度调整,以实现整个体系的适应性和稳定性。国家治理体系的制度弹性主要体现在这几个方面:治理主体的多元性、公共善的包容性、治理体系的改良柔性以及弹性制度具有刚性原则。具有制度弹性的国家治理体系打破了传统统治体系的排斥性和刚性,降低了社会运行和转型中的革命风险。

  • 标签: 治理体系 制度弹性 多元性 改良 民主法治
  • 简介:企业职工参股制度是市场经济条件下,企业实施的一种既能鼓励公平又能促进增长的制度,这种制度使企业职工通过获得资本收入和劳动收入激发其创造性和责任感,进而达到改善企业经营管理,增强企业内部的凝聚力,筹措资金等目的,为了学习和借鉴德国在企业管理方面的先进经验,2000年11月12日至12月2日,国务院体改办组织了“产业政策与企业管理”培训考察团,对德的企业职工参股制度等进行了学习和考察。

  • 标签: 德国 企业 职工参股制度 赴外参察
  • 简介:笔者认为,造成农民负担过重及相关矛盾难以解决的主要原因,主要是现行农业税费制度不尽合理,与日益建立的社会主义市场经济体制的要求不相适应。为此,笔者从分析现行农业税费制度的角度出发,提出如下改革思考:

  • 标签: 农业税费 制度改革 农民负担 社会主义市场经济体制 合理 相适应
  • 简介:将城市居民和农村居民区别对待的二元户籍制度是我国计划经济遗留的产物,随着我国城市化和现代化的发展,这种二元户籍制度导致农村劳动力不能顺利转移,已成为制约农业发展的瓶颈。改变目前这种户籍制度,转移农村的剩余劳动力,消除城市居民和农村居民的差别,加速我国城市化进程,是目前我国加速发展农业不能回避并且亟待解决的问题。

  • 标签: 户籍制度 城乡二元结构 剩余劳动力转移
  • 简介:和谐农村构建的主要问题之一是农村信用制度缺位。农村信用表现为信用道德是和谐农村构建的本源,信用契约是和谐农村构建的基础内容,信用体系是和谐农村构建的基础工程。农村信用问题体现在诸多方面。农村信用制度建设措施包括县域信用体系、信用互助担保联合体、信用保险等,从而建设立体的农村信用体系。

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  • 简介:随着深圳港航市场的快速发展,深圳港目前已有各类港口企业37家,其中集装箱及散杂货码头企业11家、液体化工仓储企业16家、拖带及理货企业8家、客运企业2家.2002年货物吞吐量达8766.75万吨,同比增长32%,其中外贸货物吞吐量5136.3万吨,增长44.5%;集装箱吞吐量761.78万标准箱,增长50.1%,跃居全球集装箱港口第六位.2003年1~8月货物吞吐量7129.55万吨,同比增长26.71%,其中外贸货物吞吐量4215.33万吨,增长30.51%;集装箱吞吐量656.88万标准箱.预计全年将突破1亿吨,集装箱超过1000万标准箱,在全球集装箱港口排位将再上一个台阶.

  • 标签: 深圳港口 现代企业制度 产权 责权 企业管理