简介:中国(上海)自由贸易试验区“负面清单”行政管理模式的理论价值在于“法无禁止即可为”的精神、“行政合法性”原则和“依法治国”方略,实践价值在于顺应世界市场经济的发展,并推进行政审批制度的改革和政府职能的转变。结合“负面清单”内容的重叠繁杂、不够开放透明,梳理了该模式存在法制保障不充分、监管力度薄弱和纠纷解决机制缺位等现状。通过调整“负面清单”内容、完善法制保障、规范监管机制和完善纠纷解决机制,进一步完善“负面清单”行政管理模式,丰富上海自贸区的理论研究,为上海自贸区试验成功并向全国复制推广提供有益的借鉴。
简介:权力清单制定主体多元的特点决定了权力清单是行政规范性文件。尽管理论上规章制定主体制定的权力清单可以是规章,但是从体现党和政府文件精神、有利于实施监督、实现'治理目标'、清单制定程序特点看,权力清单更适宜定性为行政规范性文件而不是规章。在定性权力清单基础上发展和完善权力清单制度,需要解决三大重点问题:行政权力设置的正当性问题,行政权力与行政职能部门的科学配置问题,实践中权力清单不符合程序法治和实体法治的问题。
简介:1949年2月的一天,地下党川东特委副书记邓照明收到地下交通站转来的一份关押在渣滓洞监狱的政治犯的名单,并附有一封写给党组织的信。信的大意是:我们是一批政治犯,眼看全国即将解放,但是我们等不到这一天了,估计重庆解放前夕国民党反动派会对狱中的犯人来一次大屠杀。现在已经开始屠杀,他们将个别犯人用无声手枪杀死,用王水溶解尸体后埋掉。我们是出不了监狱了,只希望党组织知道大家的姓名,以留作永远纪念。这份名单上有70多位政治犯的姓名。名单和信是由渣滓洞监狱的狱医刘石仁携带出狱的。
简介:推行铁路公安派出所职责清单制度,是铁路公安机关贯彻落实中央全面深化公安改革、推行权力清单制度、实行政务公开、加强公安执法规范化建设的一项重要内容。依据现行法律法规,明确派出所的职责和权限,推行职责清单制度,就必须处理好与铁路企业与公安改革的关系,正确处理刚性、权限、分权与公示清单等问题。
简介:摘要:受经济市场环境影响,我国能源行业发展改革步伐也逐步加快。能源项目成本管理也在不断探索新的定价体系,采用数量清单定价模式有效管理项目成本是必然趋势。随着工程量清单计价模式的推广,能源成本管理日益向标准化、科学化方向发展。项目的清单计价模式在电力成本中扮演着越来越重要的角色,其作用和意义也日益突出。
简介:2000年4月,卫生部等部门部署药品集中招标采购试点,2001年11月,卫生部等部门发布了《医疗机构药品集中招标采购工作规范》。药品集中招标采购以来,中标药品的平均零售价格虽有所下降,但企业不满意,患者不满意。
简介:第一章总则第一条为维护正常的招标秩序,提高机电设备招标质量,保障机电设备招标机构(以下简称招标机构)依法开展招标业务,特制定本办法。第二条本办法所称招标机构,是指具有事业法人资格和招标资格,从事国内、国际机电设备招标业务的专职机构。
简介:医疗机构集中招标采购药品顺加作价出售构成了我国药品流通体制的主要内容。在利益最大化动机的驱动下,往往会而且也能够形成医疗机构、中介机构、供应商在药品招投标过程中共同推高药品价格的激励。要从根本上扭转我国药品价格持续不断上涨的局面,眼光就不能仅仅停留于药品招标采购上,必须对药品流通过程中各个利益相关者的利益进行更为均衡的设计,改革、完善药品集中招标采购的制度基础。
简介:公证机构公证招标投标具有其他执法机关不可替代的作用,招标投标公证就是国家公证机构根据当事人的申请对招标投标活动的真实性和合法性给予法律的审查和确认的非诉讼行为.是国家运用法律手段即公证行为管理和监督招标投标活动的重要方式之一.但是,在公证实践中也存在着审查把关不严、法律监督不够等问题,本文就如何搞好招标投标的公证工作作如下探讨.
简介:中华人民共和国水利部令第14号现发布《水利工程建设项目招标投标管理规定》,自2002年1月1日起施行。第一章总则第一条为加强水利工程建设项目招标投标工作的管理,规范招标投标
简介:<正>今年,雁北地区在实行两权分离的过程中,将招标制成功的经验,更加广泛地推广开来,并把招标竞选与风险抵押结合起来,将竞争机制与风险机制同时引入承包经营,形成了独具特色的招标抵押承包经营。到九月底,雁北全区有323户中小型工商企业实行了招标竞选,报名投标者达868人;全区还有674户中小型工商企业实行了风险抵押,共交
简介:当前,在新建工程招投标中,工程量清单计价应用越来越多,并将逐步替代定额计价成为主要的工程计价模式。工程量清单计价在工程招标投标中的全面应用是工程造价管理方式的重大转变,传统预算定额计价模式将从根本上被改变,形成以企业自主报价、市场竞争形成价格的体制。相应地,工程造价管理方式也要进行转变与改革,以适应工程量清单计价的发展。
简介:推行权力清单制度是转变政府职能,简政放权,强化对权力运行制约和监督的重要举措。深入推进权力清单制度,必须充分认识其重要作用,认真对待实践中存在的问题,努力完善制度体系建设,从而保障其有效实施。
简介:清单制已经实现了从政府治理到市场治理与社会治理的创新扩散,而现有的清单制研究主要集中于权责清单和外商准入负面清单,因此有必要建立一个统合和解释各类清单的整体性框架。清单制与国家治理转型中的理性元素与分权元素具有耦合性,具体表现为清单制可以在政府、市场与社会之间实现理性化的制度安排,进而实现国家治理有效性与合法性的平衡与再塑造。这使得国家治理转型可以成为分析各类清单的整体性框架。在此基础上,可以从政策扩散、政府行为、制度设计和国家治理工具等维度拓展清单制的研究空间。
简介:简政放权是转变政府职能的重要内容,政府职能转变的“先旗手”是行政审批制度改革。从目前的改革实践来看,建立权力清单制度时推进简政放权、深化行政审批改革、转变政府职能有重要意义。然而,作为权力清单核心的行政审批清单的抬珩懂然取得了进展,但却并没有充分发挥作用,仍然有许多问题亟待解决,应对存在的问题要做到:依法推进简政放权;政府各部门做到权责明晰且一致;提高被放权主体承接能力;转变政府职能;建设监督杈制。做到对症下药,才能解决“病灶”,简政放权才能继续前行。
简介:2014年1月8日上午,由渝中区检察院侦办的某招标公司招标部主任王某某特大受贿案在市第五中级法院公开开庭审理。为给发案单位上一堂生动的警示教育课,渝中区院专门组织该公司重点岗位、关键环节的相关领导旁听该案的审理。在庭审中,被告人王某某对公诉人指控的犯罪事实供认不讳。他忏悔说,由于自身法律意识比较淡薄,没有认识到所作所为已经触犯了法律,给国家造成了巨大的损失,对不起国家的培养,对不起单位的期望,对不起家庭的关爱。他希望大家以此为戒,警钟长鸣,廉洁自律,警惕金钱的腐蚀,做一个经得住诱惑的人。
简介:我省对经营性土地使用权采取以招标拍卖方式出让,经历了一个从无到有、从小到大、从点到面、稳步推进的发展过程.在继2001年实现土地出让总收入40亿元的基础上,2002年又实现了土地出让收入超60亿元,跃居全国第六位,土地供应的市场化程度已达76.8%,呈现出十分强劲的发展势头,形势十分喜人.
简介:交通基础设施建设,是交通部门一项重要职责,更是交通系统党风廉政建设的重要阵地。积极推行交通工程建设招投标制度,进一步规范工程建设招投标行为,是从源头上防治工程建设腐败,建设优质高效工程的有效途径和根本保证,有利于推进工程建设招投标中的党风廉政建设。
简介:摘要:交通工程建设中,招投标是非常重要的一个环节。因此,如何选择高质量的招标代理机构就显得尤为关键。招投标活动中,影响招标代理机构服务质量的因素众多,只有不断完善招标代理机构服务水平,才能够确保交通工程招投标工作的顺畅推进。文章分析了交通工程招标代理机构服务质量提升的制约因素,并提出了优化交通工程招标代理服务的建议和城市,旨在为促进交通工程领域发展奠定坚实的基础。
简介:民事代办制度是深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,切实解决广大农民群众办事难问题,进一步密切党群干群关系的重要抓手。民事代办制度运行几年来切实减轻农民负担,解决群众有事不会办、办不了和运作慢、费用多等问题。另一方面,民事代办实践也告诉我们推行民事代办制度必须要适应新形势。
上海自由贸易试验区“负面清单”管理模式研究
权力清单法律属性探究——基于437份裁判文书的实证分析
一份从渣滓洞带出的政治犯清单
对推行铁路公安派出所职责清单制度的思考
基于清单计价模式下建筑工程造价管理的思考
规避阳光下的腐败——谈改革药品招标管理
机电设备招标机构资格管理暂行办法
浅析药品集中招标采购的制度基础完善
试论公证介入招标投标活动的几个问题
水利工程建设项目招标投标管理规定
试论招标抵押对强化承包经营的作用
实行工程量清单计价 促进工程造价管理方式转变
推进权力清单制度的实践与思考——以山西省为例
清单制与国家治理转型:一个整体性分析框架
行政审批清单下政府简政放权存在的问题及建议
渝中区院组织招标公司领导旁听受贿案
加强土地市场建设推行土地招标出让
规范招标投标行为 推进党风廉政建设
交通工程招标代理服务的现状及对策探讨
打造民事代办制度“升级版”打通权力清单“最后一公里”