简介:工程性移民是由于国家或社区政府兴建某种工程而征用土地、房屋及土地附着物,使得这些被征用土地和财产的所有者或使用者被迫进行迁移的一种人口流动形式,人们通常称之为非自愿性移民。改革开放以来,中国大规模基础设施建设导致工程性移民以前所未有的规模进行着,但同时由于征地拆迁也引发了大量的矛盾纠纷。根据国家信访办的统计,2000年以来的几年里,反映工程建设特别是征地拆迁安置问题的信件呈逐年上升趋势:从拆迁投诉信件看,2003年8月底与2002年同期相比上升了50.34%;从拆迁户上访人数看,2002年比2001年增长64.86%,到2003年8月底,又同比增长47.19%。