简介:税收作为国家宏观经济形势的“晴雨表”,它与经济的发展有着密切的关系,经济决定税收,经济发展是税收增长的基础,即经济变量决定税收变量的量化。因此税收任务的不是要以经济的增长变化作为依据。但是,长期以来,税务机关还沿袭的是计划经济的做法,对收入任务进行指令性计划分配,而且税收计划任务的编制基本上采取的是“上年基数加预计增长幅度”的简单方法,这种方法存在较大的主观性和随意性,没有充分考虑到各地区经济发展的不平衡和税源增减的变化,因而制定和分配的税收计划不可能符合实际情况,这样,其结果导致税源不足而计划较大和税源充裕而计划相对较小的地区,为了完成指令性计划,往往都不顾政策,采取非正常的手段,形成虚假和不实的税收收入。
简介:“粮食自给工程”项目的三大政策目标是:“提高自给,巩固平衡,改善结构”,这是我国实施粮食自给工程的整体要求。自1996粮食自给工程实施以来,由于农业基础设施建设投入的增加和农业新技术的广泛运用,我省粮自工程项目区粮食供求关系及平衡关系发生了根本性变化,可以说前两项政策目标已经取得突破性进展。在粮食供给方面,项目区粮食自给率大幅度提高。特别是近几年我省粮食连年丰收,省内供给已由长期短缺变成了总量大体平衡,丰年有余,人平占有粮食达到了430公斤以上。目前,粮食总量的相对过剩与粮食品质相对低劣的结构性矛盾日益突出,我省项目区粮食生产已经步入一个由量变逐步到质变的转型期。因此,如何利用粮食总量相对平衡