简介:法律的效能取决于其法律设置是否契合于自身的法律目标。自诞生至数次修订,我国制定《中华人民共和国大气污染防治法》的法律目标一直是良好的大气环境质量。在法律模式设置上,该大气法承继了传统的不法惩罚模式。然而,在大气法律关系中,政府与个人容易以“惩罚不法”交易“非法行为”;并且,即使所有个体都守法行为,依然不一定能实现高质量的大气环境质量这一结果。因此,不法惩罚模式并不适合大气法,应当以更为合适的环境质量目标模式进行代替。环境质量目标模式是赋予地方政府以具体的大气环境目标,而将个体行为的规则设置与具体调控交由地方政府实施。环境质量目标模式消灭了义务人与执法者“交易”的空间,在个体行为调控上更为有效与科学,并且在现有的环境法律设置中已有雏形。所以,应当从大气法的法律理念、法律设置与政府责任等多方面贯彻环境质量目标模式。
简介:中共中央、国务院,是指导我国林业发展的纲领性文件,也为新时期营造林工作指明了方向,提供了政策保障,开辟了广阔的发展前景.国家林业重点工程的实施、山西省委省政府提出建设"绿色山西"重要战略决策等一系列加快林业发展政策的出台,客观上加大了对林业的资金投入.管涔林区作为山西省直九大林区之一,在大工程的带动下,使全区林业的发展步入了快速的阶段.近年来,累计完成天然林保护生态公益林建设、世行贷款贫困地区林业发展项目、日本国际协力银行贷款造林项目、"三北"防护林建设工程项目等营林任务,共计1.33万hm2,是历史上造林工程项目最多、规模最大、标准质量最高、涉及面最广的时期.
简介:最近,市人民政府出台了《汕头市生态公益林体系建设规划》(2000—2010年),下面简称《规划》,这是我市林业建设的一件大事。建设生态公益林,全面提高绿化水平和环境质量,使我市成为国内最适宜生活居住的城市之一,这是新世纪即将到来之际,市委、市政府赋予我们林业工作者重要的历史使命。我们应该认真学习贯彻《规划》,明确主要任务,切实加强领导,大胆开拓,不断创新,突出抓好重点项目,确保完成《规划》提出各项任务。一、认真贯彻《规划》,提高对其重要性的认识改革开放以来,我市各级党政十分重视造林绿化和改善生态环境工作,经全市人民