简介:民生支出占财政支出的比重和规模不能作为衡量民生财政的标准。讨论中国保障和改善民生的问题必须在进一步明确民生这一概念的内涵的基础上探讨民生问题的实质并建立一个分析民生与财政关系的理论框架。本文通过概念辨析将民生看成是生活机会与可行能力的函数.进而将民生问题的实质界定为基本权利平等化和基本公共服务均等化。根据财政社会学思想,本文将财政制度看成是对生活机会和可行能力的基本制度安排.进而在区分财政制度类型的基础上分析了不同财政制度安排与生活机会和可行能力的内在逻辑联系。最后,本文根据该理论框架从三个方面对中国民生与财政关系研究提出了初步设想。
简介:菏泽素有“牡丹之乡”、“书画之乡”、“戏曲之乡”、“武术之乡”的美誉,丰富的文化资源是菏泽建设文化大市的先天优势。发展以“四乡”为主体的特色文化,是菏泽建设文化大市的重中之重。一是要加大改革力度,构建完善的文化发展机制。通过不断改革管理体制为文化发展提供内在动力;建立健全多种规章制度,使文化事业发展更加规范有序;大胆进行人事制度改革,为优秀人才脱颖而出创造良好条件。文化的发展既要与经济政治的发展相同步、相协调,又要对经济和政治的发展起到超前的引导作用。二是要培养文化队伍,繁荣文艺创作。一流的艺术源于一流的艺术人才。没有一支思想素质较高的创作队伍就不能保证文艺创作的繁荣与持续发展。各级各部门特别是宣传文化部门要加大投入,为广大文艺工作者创造一个良好的文化氛围,生活上关心,工作上支持,为他们多办一些实事,使他们多出成果,出好成果。宣传文化部门和广大文艺工作者要树立精品意识,努力创作出一批思想性、艺术性和观赏性相统一,具有强烈吸引力和感染力,深受广大群众欢迎的优秀作品,改变“只见群山不见高峰”的状况。三是发展文化产业,带动经济增长。文化产业的兴起是现代文明发展的必然。它不仅创造精神财富,而且创造着巨大的物质财富。文...
简介:一、监所监督的概念和特征监所监狱,亦称监所检察,是人民检察院法律监督的一项重要职能。监所监督的含义,具有广义与狭义两种解释。广义的监所监督是指人民检察院对刑事案件判决、裁定的执行和监狱、未成年犯管教所、看守所的活动以及组织劳动教养的活动是否合法所实行的监督。狭义的监所监督是指人民检察院依法对监狱、未成年犯管教所执行刑罚、改造罪犯的各项活动实行法律监督的一项行刑司法检察制度,本文采用的是狭义的监所监督。监所监督具有如下特征:(一)监所监督是人民检察院的一项重要的法律监督职能。根据我国宪法第129条和人民检察院组织法第1条的规定,中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。我国检察机关法律监督的