简介:为了明确各级政府的职责,保持公共服务的质量和稳定、高效提供,需要对各级政府的职责尽可能加以明细,即使不能直接明确、需要不同层级政府共享的领域,也要尽量细化以便明确划分。尽量减少交叉和重叠,以便明确责任,提高服务效率和质量。改革完善各级政府之间的支出责任划分,要在适当调整行政层级设置的基础上,适当上移基本公共服务支出责任重心,合理设定各级政府财政支出结构比例,适当减少县乡政府的支出责任,将公共服务的支出重心适当向省和中央上移,让省级政府在公共服务提供中发挥更大的作用,建立与财力状况和权力分配基本适应的公共服务管理与支出责任安排格局。
简介:随着我国市场经济体制改革的不断推进,国际经济一体化的深入,特别是近年来国内市场需求不足和国际金融形势的动荡,面对巨大的财政支出压力和支出管理上的种种弊端,建立一个符合我国国情的科学规范的政府公共支出预算体系已经刻不容缓,而西方经济发达国家虽然由于在基本制度,资源状况及历史文化传统等方面存在差异,造成其政府公共支出预算体系也各具特色,但是,支出预算算的一般规律性决定了他们的政府公共支出预算体系仍具有一些共性的特征,研究这些共性,对我国政府公共支出预算改革具有一定的借鉴意义。