简介:随着日军的投降,分崩离析的四邑侨乡社会又重新作为一个完整的地域范围纳入到国民政府统治版图。国民革命军六十四军在四邑地区的重新驻防,标志着四邑侨乡主权的回归。随着四邑侨乡社会县、区、乡镇各级行政机构的恢复与重建,标志着以国民政府为主导的地方权力体系重新建构起来。与此同时,国民党在四邑侨乡的党团分支机构及其控制的民间组织也得以恢复和重建。至此,四邑侨乡社会完成了战后地方政治权力体系的恢复与重建。这不仅为战后四邑侨乡社会在经济、文化和社会秩序等各方面的社会重建奠定了坚实的政治基础,也为四邑侨乡社会医治战争创伤,重建政治经济秩序,恢复地方文化传统和礼仪秩序提供了相对稳定的政治环境。
简介:摘要:随着我国市场经济的发展、土地使用制度改革的不断深化,当前社会资本正以特许经营、 PPP融资等不同形式逐步进入公共设施投资领域,这客观上要求改革这些用地的供地政策,将其逐步纳入有偿使用范畴,不断扩大国有土地有偿使用范围。为更大程度上发挥市场配置土地资源的决定性作用,促进节约集约用地,国土资源部等八部委联合印发的《关于扩大国有土地有偿使用范围的意见》 (国土资规 [2016]20号 )和《国土资源部办公厅关于加强公示地价体系建设和管理有关问题的通知》 (国土厅发 [2017]27号 )明确要求各地建立公共服务项目基准地价体系。但由于公共设施门类多样,用地构成复杂,不同类别土地利用方式、收益能力、市场供需、地价空间分异规律等存在较大差异,而且其具有公共物品、准公共物品属性,导致公共服务项目用地存在土地市场交易零星、土地收益不确定、土地价格形成非典型性等特殊性。
简介:当前我国基层政府的公共性仍然是传统“集权公共性”的延续,而所要构建的现代公共性一定是一种“分权公共性”。政府“集权公共性”的弊端在提供公共服务的过程中显露无遗。以苏州市X区政府为例“,大政府”大包大揽的公共服务提供方式造成了公共服务低层次的均等化;财政经费短缺及人力不足;购买公共服务力度较低;以及即使财政投入不断加大,民众获得感仍然很低等问题。这些问题的解决必须将政府传统“集权公共性”转变为现代“分权公共性”。构建基层政府现代“分权公共性”的具体路径包括:转变政府职能,建立“强政府,大社会”;培育和发展社会组织,促进其承接政府职能和公共服务提供;公民参与公共服务的政策制定,提升民众的获得感。