简介:新时期工会经费的来源与应用已经发生了很大变化。尤其是随着"一改三策",即一改:调整经费上缴管理体制;"三策":财政划拨经费、税务代收经费、收取建会筹备金制度的不断推进,工会财力快速增长,由此产生的财务关系也从原来系统内部为主的经费自主收缴模式变为税务代收、政府与行政补助和工会系统自主收费并存格局,这种工会经费来源的变化也为基层工会系统内部财务管理及评价机制提供了切实可行的数据基础。继续坚持经费独立管理原则,完善基层工会预算、决算和经费审查监督制度,并建议规范基层工会财务管理方法,即建立基层工会财务集中管理系统,实行分级统一管理,这将有利于各级基层工会组织以科学发展观和中国特色社会主义工会维权观为指导,更好地为基层工会工作提供资金支持和财力保障。
简介:人事档案是获取人才信息资源的重要渠道,更是企业挑选人才、选贤举能的重要工具。因此.管理好人事档案对人才资源的开发和利用来说具有非常重要的作用。随着我国人事制度改革力度的不断加大,以及市场经济的建立和发展。事业单位在人事档案管理方面也暴漏出了越来越多的问题,材料内容缺失、信息不真实等问题严重影响了企业对人才使用的积极性,而且随着信息化的不断发展,人们对档案管理的要求也变的更高,因此,加强人事档案管理体制的改革,探索和研究社会主义市场经济条件下人事档案管理的新思路对我国档案管理工作的完善有着重要的意义。本文从人事档案的概念入手,分析了目前人事档案管理中存在的问题,提出了未来人事档案管理的新思路,希望对我国人事档案的管理有一定的指导和借鉴作用。
简介:英国应急安全管理体系始建于二战以后,主要以地方管理为核心,其管理重点包括防范核打击下的平民伤亡,对突发的自然灾害以及北爱尔兰的恐怖袭击进行应对与处理等。进入21世纪后,英国的应急管理从立法规制到中央、地方的体制协调上实现了飞跃发展。2001年,英国成立了内阁国民紧急事务秘书处。2004年,《国民紧急状态法》颁布出台,界定了“应急事务”的范畴,规范了从中央到地方所有应急管理机构的角色与责任。2010年,英国的应急管理被纳入到国家安全的“大安全”战略框架。总体上看,英国应急管理体系从中央到地方构成了一个立体网状的体制结构,形成了多层分工、上下联动、跨部门协作的运行机制。此外,英国应急管理注重发挥地方、基层的中坚作用,特别突出风险防范、应急培训、业务持续性与灾后恢复的“系统抗灾力”建设。在2005年伦敦恐怖爆炸事件中,英国政府基本做到了快速、高效、全面的应急安全管理,也总结了在预警评估、高级别跨机构协调的角色定位、管理通讯网络以及对事故死伤者及其家属提供支持等方面需要进一步改进的意见。英国应急安全管理的经验也对中国的应急管理有一定的借鉴作用。
简介:在著作权集体管理制度中,保证权利入、集体管理组织与使用者的私人自治,是集体管理得以发挥其制度优势,并在交易成本问题上优于其他类似制度的前提。私人自治的贯彻,既能实现市场供求信息在权利人与集体管理组织之间及时传递,也能保证定价机制随利用方式的变化灵活调整。由于我国集体管理组织由政府主导构建,因而缺乏私人自治存在和适用的土壤,使集体管理组织在运作中引发诸多社会矛盾。只有改变公权力的干预,并通过立法将私人自治体现在集体管理制度中,才能真正实现许可效率与传播效率的协调发展。