简介：文章从能动者的角度，分析了县级官员，尤其是以县委书记为代表的领导干部在省以下分权改革中的作用。首先勾画县级领导干部的结构性特征，分析他们在“市管县”、“省管县”改革中所发挥的作用。分析表明，县级领导干部对于这两次分权改革，尤其是“省管县”改革的影响力之所以提高，主要在于县在整个政治体制中的战略意义提升了。最后简要讨论了海贝勒和舒耕德提出的“战略群体”概念，指出县级官员内部的分层，以及县级官员的地方化管理，决定了要将包括县委书记在内的县级官员视为一个“战略群体”，这还需要进一步的论证。

简介：新一年的铁检工作要认真贯彻全国政法工作会议、全国检察长会议精神，在铁路领域落实检察工作部署，完成好铁路检察院管理体制改革移交任务，不断加强铁榆工作，全面履行法律监督职责，为铁路安全稳定发展提供有力的司法保障，以更好地维护国家法治、维护社会和谐稳定、维护人民群众根本利益。

简介：立足于公安招录培养体制改革试点专业人才培养的现实需求,探讨招录培养体制改革试点专业课程考核环节中考核原则、考核模式等问题,并根据不同课程模块的属性及内容,尝试设计了＂课堂考核＋单元测试＋期末笔试＂、＂课程论文＋口试＂、＂课堂考核＋实践考核＋期末笔试＂、＂单元测试＋操作考核＂等几种课程考核模式。

简介：随着中国与世界经济更深层次的交往,在国有资产改革过程中尚未完善的体制性机制问题导致国有企业在参与国际竞争中产生诸多问题。＂希腊船方诉中华人民共和国以及福建省两家造船企业＂案涉及两家涉诉国有企业是否为＂国家代理机构或工具＂、中国作为被告是否适格的争论。通过对案例的分析后得出,应从国有资产统一监管的视角出发,构建两层次国有资产监管架构,在国有资产监督管理委员会和实体企业之间搭建国有资本经营公司形成＂监管统一、出资多元＂新国有资产体系,并明确国有资本经营预算的独立性,在制度层面减少国有企业参与国际竞争所产生的纠纷。

简介：当前,中国的教育问题,不是公平与效率孰优孰劣、孰先孰后、孰多孰少的问题,而是由于＂超/强社会资本＂的作用,在公平与效率上体现出双重缺失。消除＂超/强社会资本＂的影响,要坚持＂一个中心,两个基本点＂。即以＂公平至上,效率自在其中＂的理念为中心,双管齐下,抓住＂以制度改革促进教育公平,以‘文化革新＇提高教育效率＂两个基本点。

简介：改革开放从根本上改变了海外学者“远观”中国的境地。研究条件的改善，加之中国自身的巨变，都为这一时期的海外中共研究提供了新的动力。围绕“中共的控制力”这个核心问题，本文对改革开放之后海外学者的中共研究成果进行了梳理和评述，

简介：日前，南开区人大常委会组成人员和区人大代表深入奥城亿元楼宇、电装（中国）投资有限公司、恩宜砝码公司等服务业重点项目单位，了解本区服务业综合改革发展情况，指出，加快发展服务业是优化经济结构、推进经济发展方式转变的重要举措。要认真落实政策措施，进一步完善．发展规划，加快推进创意产业、科技小巨人、楼宇经济，促进服务业业态合理配置，引领产业优化升级；注重培养和引进优秀人才，努力营造人才留得住、作用发挥好的浓厚氛围，为服务业发展提供智力和人才支撑；借鉴先进经验，破解发展难题，优化发展环境，推动全区服务业快速、健康发展。

简介：近年来,一种基于建构主义理论的以学生为中心的教学模式在西方十分盛行,成为当下国际教育改革的一种新的主流思想。抛锚式教学模式以动态的观点去把握教学过程的本质和规律,不仅能够优化涉外警务的课堂教学,还能提高学生的自我获取知识与更新知识的终生学习能力,对人才培养的具有十分重要的现实意义。本文通过探讨在涉外警务的课堂教学中引入抛锚式教学模式的必要性和可行性,以期对涉外警务教学理念、教学模式的改革以及学科建设有所助益。

简介：关海潮同志：您好!如何改变多年来形成的公立医院以药养医局面，是新一轮医改的重点，也是难点。推行医事服务费制度，实行医药分开，是破除以药养医痼疾的良好开端。2012年3月公布的《国务院“十二五”医改规划》提出，要坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的核心理念，积极推进公立医院改革，坚持公立医院公益性质，逐步建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行

简介：产学合作是学院教学与社会大环境直接结合的形式，是职业教育人才培养的直通车。国外职业教育产学合作改革的典型经验及做法，可为我国职业教育大力推行产学合作提供参考和借鉴。

简介：在探讨我国经济发展路径的前提基础上，从人才结构和人才区域分布两个层面分析了我国人才失衡的现状，并且这种失衡将会通过多种机制对经济发展产生负面作用。我国应当通过完善专业结构、大力开展创新教育、加大扶持政策予以解决。

简介：2008年重庆、成都两地的土地改革引起了广泛的关注,对于在改革中"地票"的制度设计,部分学者认为其可以有效地解决土地流转和耕地保护的问题,也有学者则认为"地票制"可能并没有想象中那么美好。本文尝试回到作为土地所有者的"集体"那里进行分析,揭示在"地票制"改革中隐藏的对"集体"发挥其功能的需求,并指出无论是对于"地票制"改革的得失成败,还是对于集体所有权的法律规制,都必须对"集体"本身进行分析,而这种分析的前提是需要对"集体"在社会结构中的"位置"有所把握。

简介：我国未成年人审判制度已经历了近三十年的发展历程。在我国未成年人审判机构建立和发展的过程中，探索出许多新的审判工作机制。虽然刑法修正案（八）和刑事诉讼法修正案（草案）对未成年人审判制度有关改革探索做了肯定，但我国的未成年人审判制度改革仍面临着理念与现实交织的二重困境。如何在检讨地方法院改革经验的基础上，建立全国统一的未成年人审判制度，仍是今后我国未成年人司法改革的一个重要努力方向。

简介：本次刑事诉讼法修改对辩护制度予以了重大改革与完善,内容涉及辩护人的责任、权利、义务等辩护制度的方方面面,其中主要是完善、调整和增加了辩护律师的权利。辩护制度的改革与完善对检察工作具有积极意义,有利于检察工作的改进。

简介：现行户籍制度是一种以人的身份歧视与地域分割为基本特征的传统社会制度,具有计划经济体制条件下强烈而鲜明的政府管制色彩。随着市场经济体制的逐步完善和构建服务型政府目标的提出,在特定时代背景下形成和发展的户籍管理模式与经济社会发展要求之间的矛盾也日益显现。户籍制度改革应该遵循市场经济规律和社会治理规律,废除歧视性规定和政策,剥离附加在户籍制度上所有不适当的管制影响,恢复户籍的本来面目和功能,逐步做到在户口面前人人平等,这也正是公共服务型政府建设的题中应有之义。

简介：以城乡二元分割为特征的中国户籍制度,以及由此带来的以户籍为标准的城乡之间、不同地域城市之间公共物品配给的不公平,阻碍了人口的自由流动以及经济的发展;户籍制度越来越受到学术界和公众的批判,户籍制度本身也在被批判的浪潮中自我尝试改革,从目前各地户籍制度改革政策的调整来看,渐进主义的政策模式,一定程度上代表了未来户籍制度变革的方向。

简介：现代社会转型一方面使得人们的物质财富越来越丰富,社会保护的尝试性举措也越来越多样化,然而人们获得的实际个体安全感受却没有得到相应的增长,形成了个体安全内卷化现象。这种内卷化表现在个体安全的各种形态中：总体型个体安全、组织型个体安全、社区型个体和新型个体安全。有组织的不负责任、安全治理的唯技术取向和消极保护的主导地位,共同导致了个体安全内卷化,因此治理个体安全内卷化必须从三个方面入手：多元主体综合治理、强化安全治理的社会取向、积极实施发展型社会政策。

简介：绑架行为一经完成，绑架罪就属于既遂，而不需要勒索财物行为的实施，更不需要勒索财物目的的实现，这是在绑架勒赎型犯罪之中学界的通说见解。尽管这一观点总体上是合理的，但是还需要细致的论证：在理论上，将绑架行为完成作为本罪的既遂标准需要确立若干的前提；在实践上，树立这一既遂标准也需要解决一些困惑。以刑法修正案七关于绑架罪的修改为参照，重新检视绑架罪的既遂标准，并且反思勒索行为完成说这种可能的学说的得失，使得通说的标准能够更为稳妥恰当，是本文的指向所在。

简介：构建＂大教育、大培训＂工作体系和工作格局,是公安部党委着眼公安工作长远发展、科学发展而作出的重大战略部署。在民警训练工作中,科学有效的组织管理是确保训练成效的关键环节,与基地建设、教官队伍建设、

简介：社会主义核心价值体系是当代中国意识形态的本质体现,是对指导思想、共同理想、民族精神和时代精神以及道德标准的高度概括,是引领中国改革与发展的思想灵魂。文化体制深度改革,是当代中国改革在文化领域的深入,是中国建设中国特色社会主义事业的重要组成部分。深化文化体制改革是建设社会主义核心价值体系的重要一环,是文化领域建设社会主义核心价值体系的重要举措,必须坚持社会主义核心价值体系的引领以确保其朝着社会主义先进文化的航向发展。同时,中国特色社会主义核心价值体系也是检验文化体制改革成果的唯一价值标准,只有满足了这一标准,改革才有真正的意义,文化创新才有价值。