简介:政商关系是政府和市场、权力和资本相互关系的综合反映,涉及方方面面.构建好“亲”“清”新型政商关系,要以其内在众多具体关系的构建作为基础和支撑,务求细化深化、落地落小、取得实效.理论视阈,处理好理论与实践、经济与政治、形式与内容等关系,破解形式重于内容的困惑;权责(结构)视阈,处理好底线与高线、德治与法治、权力(利)与责任、制度与文化等关系,打通执行中难以操作的瓶颈;治理视阈,处理好主体与客体、中介组织与政府部门、监督与评估等关系,厘清政府、市场与企业、社会的边界;统战视阈,处理好主力军与同盟军、统战与行政(引导与服务)、组织嵌入与政治吸纳等关系,彰显中国特色新型政商关系的鲜明政治优势.要坚持党委的统一领导,建立统战部门牵头负责、党政有关部门协调配合、有关团体参与的践行亲清新型政商关系创新工作机制,确保创新工作正确的政治方向,体现党委政府意图,符合企业家意愿,反映新时代要求.
简介:在二次世界大战结束,世界各国迈进资本主义社会后,面对复杂善变的外在环境,尽管政府职权不断扩张,却始终跟不上人们的需求与期望。因此,如何运用丰裕的民间资源,藉助民间的智慧,协助政府解决公共问题,成为当前提升政府行政效率的主要手段,政府与非营利组织的伙伴关系正是在这种背景下逐渐发展而成的。但无论是从发展规模邂是从服务对象、作用领域等角度考察,非营利组织在我国的发展还处于起步阶段,政府与非营利组织组织关系复杂。行政因素介入到非营利组织建设之中,既给非营利组织的发展创造了良好的条件。提供了体制资源,又为非营利组织的规范管理、自主发展带来了雏以逾越的障碍。因此,本文拟通过对NPO与政府关系的分析,以了解NPO在这种关系中的角色、功能与限制。本文的研究议题如下:一、NPO与政府的关系型态为何?二、影响两部门伙伴关系良好运作的重要因素为何?三、以上述二顼讨论的结果为架构,讨论两部门的健康相处之道。希望藉此探讨,提出政策建议,改善现存政府与非营利组织多为上下服从关系、或配合互补的关系,真正落实政府与非营利组织优质伙伴关系的实践。倡导政府与非营利组织互动合作、资源整合的新思维。提倡政府与非营利组织团体成为平等互惠、共同合作的好伙伴,并且通过这种方式将社会资源做良好整合,寻求效益最大化。