信用评级机构是上海国际金融中心建设的一块重要内容，但是目前信用评级机构独立性不强是最主要的问题。原因来自三个方面：信用评级机构的形成和发展受制于行政力量，发行人付费的模式存在不合理之处以及信用评级市场受控于美资。针对上述原因，在构建信用评级机构独立性框架时，建议中央政府以上海为试点。整合国内信用评级市场、改变监管模式、组建自律机构、遏制外国资本对中国市场的渗透，同时完善以中国人民银行为主体的信用数据库。设立入门考试等制度。
天津法学
2012年3期
