农垦农地法律制度突出的问题及其对策——以海南国际旅游岛建设为背景

(整期优先)网络出版时间:2013-03-13
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海南国际旅游岛建设正式上升为国家发展战略,给海南农垦农地法律制度的改革与发展带来了机遇,但也使其存在的一些问题更为突出,主要体现在职工承包经营权被侵犯,承包关系不稳定、农地资源被占用,土地规划利用制度不健全、土地被私下流转,农垦土地管理权限与职责不清几个方面,应采取保障职工承包经营权,稳定承包关系、保护基本农田,健全土地规划利用制度以及规范流转行为,完善国有资产管理等措施予以完善。