国以民为本，民以食为天，食以粮为源。古往今来，一本粮经，世人代代读，年年读，但始终读不透，也读不厌，总是让人发出“让我欢喜让我忧”的感慨。曾几何时，新中国开创了以占世界7％的土地养活了占世界20％以上的人口，这是何等骄傲、又何等荣耀，但是，那仅仅只是属于一个东方农业大国的辉煌。进入90年代，在市场经济大潮中不断升腾的东方巨龙，却一次又一次地为粮食问题大伤脑筋。时而“卖粮难”，难得令种田人愁眉不展；时而粮价飞涨，涨得让城里人心中发慌。粮食在华夏大地上反复成为经济“热点”聚成的“焦点”。尤其是经去年洪涝灾害和市场物价上涨冲击后，今春以来，中央大会小会，领导人从总书记、总理到省长、县长，无不三令五申
