原锦屏县敦寨镇人民政府，从1972年至1988年先后在敦寨营业所、敦寨镇信用社、铜鼓乡信用社分别贷款17．5519万元、9765．21元、100O元用于开办“敦寨镇竹木器购销公司”，下设水器加工厂、照相馆等乡镇企业。后因经营管理不善，先后破产倒闭，尚欠三家银行贷款7．2110万元，其间营业所和信用社曾多次上门或书面催收，镇政府置若罔闻，迟迟不予归还。敦寨营业所在1993年清收非正常贷款中，被迫从镇政府帐上直接扣划91867．17元，后受两信用社委托又从其帐上扣划19522．81元，用于归还3家贷款。敦寨镇政府对此不服，认为银行的这种扣划方式是侵权行为，上诉到县人民法院。由于档案保留完整，证据确
