清仁宗作为守成之君,在着力整顿内政的同时,也很重视回疆秩序的整饬。然而回疆事务有其复杂性与特殊性,仁宗对于一些乾隆年间未能克服的困难和遗留的问题认识并不全面、客观。负责回疆治理的松筠,则因其个人因素和客观环境使然,最终不仅未能在当地建立起符合皇帝意愿的治理体制,反而对玉奴斯案、孜牙墩事件等处理失当,激化了社会矛盾,削弱了清政府的权威,为日后的变乱埋下了隐患。
清史论丛
2016年1期