从卫生服务需方的角度,采用问卷调查的方式,对甘肃和江苏两省5430名居民使用中医药服务的主观意愿和实际利用情况进行实证调查,了解两个地区中医药卫生服务的需求与利用情况.发现民众对中医药服务机构的选择不够理性,中医药服务利用率的提高需要各项的政策扶持.对比两个地区和不同群体之间需求与利用的差异,发现中医药服务意愿地区差异明显,但实际利用情况差异不显著;中医药服务意愿和利用的影响因素既有交叉又有区别,经常居住地、年龄、收入、性别、文化程度影响中医药服务的利用,地区、经常居住地、年龄、收入影响中医药服务意愿.