区域经济的振兴和发展很大程度上取决于当地经济的开放程度和投资环境,推进自贸区建设是转变区域经济发展方式、实现产业结构优化升级的重要手段.辽宁自贸区作为目前东北地区唯一的自贸区,是东北地区发展对外经济的重要窗口,肩负着扭转辽宁经济发展态势乃至振兴东北老工业基地的重任.因此,辽宁自贸区的建设和发展意义重大.要着眼于政府责任的落实,从辽宁自贸区建设的优势及不足出发,在充分借鉴国内外自贸区建设和运营先进经验的基础上,从以下四方面探索稳步有效推进辽宁自贸区建设加强政策引导,促进产业结构优化;深化金融产业创新,拓宽企业融资渠道;加快转变政府职能,打造服务型政府;鼓励社会组织的建设,强化社会组织职能.