住房公积金制度自20世纪90年代初诞生以来,作为最重要的政策性住房金融制度,在解决城镇居民住房问题方面发挥了重大作用。然而随着时代的发展,制度的发展与居民的现实需求出现了脱节的情况,具体表现在扩面需求迫切、公平性不足、金融功能有待提升和治理体系运行不畅。回溯制度演进历程可知,当前制度问题频出的原因在于缺乏明确持续的定位构想,“应急反射式”政策的出台无益于长效机制的构建;进一步分析发现,公平和效率的缺失是制度各方面的“通病”。基于此,未来的改革应以明晰制度定位为取向,以公平和效率的提升为抓手,调整和重塑我国住房公积金制度体系。
中共南京市委党校学报
2018年5期
