| 浅析船舶误发保安警报 |
| 这一结果表明：在发生有误报的情况下，发送船舶遇险警报的概率为0.949，即平均1000次遇险警报中原来统计的误报是6次，现在变为51次。即在未来平均1000次报警中，有可能会出现51次误报，比原来的6次误报增加了7.5倍。尽管Bayes公式的预估结果可能有很大的偏差，但可说明一点，如果不采取防止措施，将有可能会出现更多的船舶误报警事件。这不仅会造成海事部门要浪费大量的人力、物力和时间来处理误报事件，而且也会造成误报船舶的正常运营和不必要的经济损失，对保安警报来说，还可能会造成某些政治影响。可见，防止船舶误发保安警报问题是一个非常重要的问题。 2．防止误发船舶保安报警的措施 根据国际海事组织（IMO）提出对船舶安装SSA系统的新要求，我国交通部于2004年6月发布了《船舶海上保安规则》，规定从事国际航运的我国船舶、进入我管辖海域的外籍船舶及海洋结构物中，凡客船（包括高速客船）、500总吨以上的货船（包括高速货船）和移动式海洋结构物（如移动式海上钻井平台）等，都必须按SOLAS海上保安修正案和ISPS规则要求配备SSA系统。这样，安装SSA系统的船舶和海上设施就会大量增加，保安误报警事件也将会增多，因而有必要采取有效措施，防止误报警的发生。 SSA系统是一种信号发射装置，装置的使用性能和可靠性除与装置本身的技术性能外，还与管理制度和操作人员的素质有关。技术性能可靠性差、管理制度不严和操作人员素质低，是导致SSA系统发生误报警的主要原因。 采取如下相应措施，可有效减少或防止船舶误发保安报警事件，降低可能误发报警的概率。 （1）提高SSA系统的技术性能的可靠性 系统（装置）都是由部件构成的，某一个部件（元件）出问题,就会导致系统（装置）失效或出错。另一方面，当部件（元件）质量可靠而由部件组合成系统（装置）的设计方案不合理时，也会存在操作复杂和使用安全等问题。因此，海事部门应对现有使用的各种SSA系统进行质量、使用性能评估和风险分析。对技术质量可靠、操作简便而又使用安全的产品加以认定，并规定所有管辖范围内的船舶及海上设施只能安装已经认定过的产品。这样，可保证SSA系统技术性能的可靠性。 如果没有可以被认定的产品，海事部门就应提出合理的SSA系统设计任务书，采用投标方式选定条件好的厂家进行研究与开发，以得出技术先进、性能优良、且操作简便而又使用安全的SSA系统。 （2）安装防护板（罩）和适时应急处理装置 对安装在驾驶台的保安警报系统启动按钮，应安装专用防护罩，对于装在其它隐蔽位置的启动按钮，应安装适时应急处理装置，以便及时发现无关行为误报并及时消除。 （3）设立中间层保安监控中心、配置专职保安员 根据SOLAS公约和交通部发布的《船舶海上保安规则》要求，船舶发生保安误报警时应采取措施立即消除，并向有关的海事机构报告。要做到这一点，必须要有保安监控体系。因此，不仅航行于海上的船舶应配备保安员，而且船务公司也应建立船舶安全监控中心和配备专职安保员，以对所管辖的船只实施安全监控服务。现有的船务公司多数没有安全监控中心。如果设立这样一层中间环节的安保机构，就能形成一个完整的安保监控体系，减少甚至防止误发报警事件。 （4）加强设备管理、统一技术标准、提高相关人员的素质 加强设备管理：一是船上对SSA系统应建立专人管理、保护和维修责任制以及使用规则；二是在船舶维修时对修船场所和修理人员的资质认证应从严掌握并加强管理。 统一技术标准：现有的各种SSA系统的技术标准并不统一，需要采取措施，促使各厂家设计、生产出的保安报警装置采用统一的技术标准，减少技术人员因操作程序不同而导致发生误报警问题。 提高相关人员的素质：加强对业务人员的培训、提高技术水平和心理素质。由技术水平高、责任心强的人来维护和使用SSA系统，就一定会减少人为的执行错误，降低误报警发生的概率。 （5）加强法规建设、提高认识水平 制定与法律法规相适应的保安误报警管理规章制度，采取预防为主，惩治为辅的方针，不断加大宣传、检查、惩治力度，可以提高船务公司和船舶对无线电管理的重视，也是减少误发保安报警的一种措施。 参考文献 [1] 张圣坤等，船舶与海洋工程风险评估，国防工业出版社，2003年1月。 [2] 茆诗松，《现代工程教学手册》第五十九篇概率论，华中理工大学出版社，1990年8月。 |
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