基于旅游产业发展的特色小镇开发建设思路探析

基于旅游产业发展的特色小镇开发建设思路探析

邢灿

丛联景观规划设计（上海）有限公司上海200070

摘要：伴随近些年我国旅游产业发展速度的加快和国民经济水平的提升，其对旅游活动品质的要求也在逐渐增多，地方政府也开始逐渐认识到发展特色旅游的重要性，这使得各旅行社的发展过程中面临的社会压力也随之增加。建设特色旅游小镇作为现阶段旅游产业发展的新模式，对开发和建设特色小镇的具体措施展开研究，便成为了本文研究的重要内容。

关键词：体验；旅游产业；特色小镇；开发建设

前言

所谓的特色小镇，其主要指的是本身规模相对较小，但本身具有一定资源和区位优势，相关产业的发展比较集中，建筑较高特色的一种城镇。因为此类城镇在建设旅游项目时具有较为明显的优势，能够在短时间内形成符合自身特色的旅游景区，但如果过度开发或者是盲目开发，则容易导致小镇逐渐丧失原有的特色。因此，在选择此类城镇开发和建设旅游特色小镇时，必须要遵循适度原则，采用科学合理的手段。

一、生态小镇开发建设过程存在的误区与相关原则

（一）小镇开发建设期间存在的误区

就目前来看，我国大部分地区的地方政府对于特色小镇和旅游产业的认知不全面，清晰度较差，为没明确建设旅游特色小镇的根本目的，只是一味的将重点放在带动区域经济水平提升上，最终导致整个旅游小镇的开发与发展进入到了误区。首先，部分地方政府往往会将旅游特色小镇和行政乡镇的概念混淆。但实际上，行政乡镇是以行政区域为单位进行划分的，而旅游小镇是在行政乡镇区域范围之内的，所以，无论是规模还是经济体量，旅游小镇都要逊色于行政乡镇，二者不可做同等比较。其次，旅行社管理者往往认为开发和建设特色小镇就是开发景区。虽然旅游小镇本身不仅拥有优美的自然风光，还带有一定的文化旅游功能，同旅游景区的功能性上具有相同性，但旅游小镇是以产业为导向进行开发的，其在组织旅游活动时，强调游客的参与度和体验感，面向的主要是市场上中高收入的旅游群体。因此，在概念上，二者具有不同的特点。最后，旅游特色小镇不等于美丽乡村。从行政角度来看，美丽乡村仍属于行政乡镇的范围，其在建设期间强调一、二、三产业的融合性，要求本地居民自主管理相关产业。而特色小镇的开发虽然要从乡村建设入手，但无论是功能上还是形态上，其同美丽乡村都具有较大的差别。旅游小镇的建设不仅要突出旅游特性，还需要保留乡村本色。

（二）小镇开发过程中需要遵循的原则

为了避免地方政府在开发特色小镇时步入以上几大误区，其应当要做到：一是保护小镇鲜明的文化特色，我国现存的每一个小镇都拥有自己的文化传承和历史发展轨迹，本身的文化特色也比较鲜明，所以，在开发特色小镇的过程中，相关人员必须要在保护小镇文化特色的基础上展开，确保小镇文化特色能够被凸显出来。二是保护小镇鲜明的地域特色，由于每个小镇所处的地理位置不同，其在地域特色上也存在着较为明显的差异性，所以，在开发特色小镇的中，地方政府需要遵循小镇地域特点，最大限度的避免出现同质化的开发现象。三是保护小镇鲜明的产业特色，同旅游景区的开发不同，特色小镇是以产业为开发导向，所以，在开发和建设的过程中，必须要确保产业特色的鲜明性。四是保护小镇鲜明的生态特色，维持小镇本土文化的鲜活性与原生性。由于特色小镇是以自然风光和生态环境为基础建设的，要想确保建设完成的特色小镇吸引到更多的游客，确保小镇文化和生态特色的鲜明性十分必要。

二、基于旅游产业发展的特色小镇保护措施

首先，作为我国政府部门，其应当将建设特色小镇纳入到本地区建设世界知名旅游城市工作之中，由相关部门牵头，定期研究并解决旅游小镇开发建设和发展过程中的各项重大问题，从制度上给予其一定的保护。其次，设定专项基金，为小镇的开发建设提供财政支持，并在政策和制度上给予适当的支撑和倾斜，为旅游特色小镇的开发建设奠定坚实的基础。地方政府可以积极争取将建设旅游特色小镇上升到国家层面试点建设工作中，争取获得国家旅游产业发展和环境保护政策的支持，确保在建设特色小镇的过程中，可以不改变土地的原有性质，以租赁、土地入股等方式，开发和建设特色旅游项目。

三、基于旅游产业发展的特色小镇开发建设方案

（一）突出小镇的功能定位

在开发和建设特色小镇的过程中，地方政府应当从提升小镇旅游资源品质，打造旅游品牌入手，通过对小镇旅游资源、特色文化、人文景观、特色工艺品的有效整合，打造出独属于自己的旅游特色景观。就特色小镇本身来看，其应当以开发旅游度假、产业培育、生态养生等功能为重点，创建出一套以产业发展、生态旅游、商务度假、居民休闲为主的一体化旅游服务产业。就目前来看，浙江省嘉善大云镇的巧克力特色风景区、江苏省丁蜀镇以紫砂壶为特色构建的旅游小镇等都是比较成功的案例[1]。此外，在建设旅游特色小镇时，还需要坚持以本地区的文化特色为主题，以产业开发为核心这一重要原则。

（二）借助合理的规划设计确保小镇的鲜活性

就特色小镇本身来看，其无论是开发还是建设，最主要的内涵就是保证特色的鲜明性。为了达到这一目标，地方政府在开发特色小镇时，必须要确保建设完成的小镇具有鲜明的地域特色，通过大力开发以本土文化为支撑的旅游产业的方式，提升整个小镇特色的鲜明性。目前，我国部分地区本身具有优越的生态环境，在开发养生和居住旅游方面具有较为明显的优势。对于此类区域，在开发特色小镇时，需要保证生态特色的鲜明性，在建设的过程中，还可以适当的融入现代科技，以此来提升旅游者的舒适度[2]。与此同时，乡村文化作为开发特色小镇的“灵魂”，只有深入挖掘区域文化，了解区域发展历史，才能够将小镇的生活习俗、自然景观更好的展现出来，为特色小镇的可持续发展奠定良好基础。

（三）对旅游功能区域进行科学布局

同行政乡镇相比，特色小镇不仅仅是游客的居住地，还属于游客享受、休闲、度假的重要场所，其在开发的过程中，不仅要关注整个小镇内休闲享受和商务度假项目的开发情况，以及基础设施建设状态，还需要尽可能为从各方面为游客提供便利，最大限度的满足各类游客提出的不同需求。因此，在建设的过程中，地方政府应当从交通线路、生态环境、建筑风貌、道路布置等方面入手，在明确小镇基本功能的基础上，对小镇的功能区域进行科学合理的划分，确保小镇提供的休闲娱乐、商务贸易活动等旅游项目不仅可以满足游客的物质需要，还能够方便游客更好享受游玩的乐趣，满足游客在精神层面上对旅游特色小镇提出的要求，从而使小镇能够吸引到更多的游客，进而推动特色旅游小镇的可持续发展。

总结：综上所述，在旅游产业快速发展的今天，我国地方政府和相应的旅行社机构要想确保旅游特色小镇的开发与建设工作顺利进行，就必须要坚持“以产业为导向，突出特色”这一重要原则。为了确保建设完成的特色小镇可以吸引到更多的游客，地方政府还应当同旅行社建立良好的合作关系，了解游客的需求，通过完善基础设施建设、突出小镇文化内涵的方式，让游客感受到独具特色的生活氛围，提升小针对游客的吸引力，从而将旅游经济的作用全面发挥出来，推动区域经济良好发展。

参考文献：

[1]彭丽文.基于特色小镇发展的生态旅游城镇开发与建设——以贵阳龙凤湿地古镇为例[J].城市住宅，2016，09：61-65.

[2]郑巧茜.浙江省特色小镇建设路径探究——以杭州良渚文化村建设为例[J].黑龙江科技信息，2017，03：239-240.

[3]张吉福.特色小镇建设路径与模式——以山西省大同市为例[J].中国农业资源与区划，2017，01：145-151.

[4]王迪云，夏艳玲等.城市旅游与城市文化协调发展-以长沙为例[J].经济地理，2007（11）

[5]苑利.文化遗产报告-世界文化遗产保护运动的理论与实践[M].社会科学文献出版社，2005