地理信息技术在国土空间规划中的应用

地理信息技术在国土空间规划中的应用

吴祥胜

身份证号码：13118119850927XXXX山东济南250014

摘要：我国当前各地建设不断推进，国土空间规划管理的科学性要求越来越高，在土地资源规划工作中积极利用新型测绘技术能够提升国土空间规划工作的科学性，优化土地资源利用的有效性，为我国各地建设效果提升创造条件，本文就国土空间规划工作中运用地理信息技术的作用进行了分析，而后探讨了其应用现状与优化应用的对策。

关键词：测绘地理信息技术；国土空间规划管理；应用

引言

测绘地理信息技术是一种较为先进的测绘技术，它是一个测绘地理信息的存储与分析平台，能够根据地理信息进行测图绘制以及三维模型的搭建，可以为使用者直观地展示一定区域的地理信息，在国土空间规划工作中运用测绘地理信息技术可以为规划管理者提供直观的信息依据，同时也可以展示国土空间规划与资源利用的动态情况，为土地资源优化利用提供最有价值的地理信息。

1国土空间规划工作当中运用测绘地理信息技术的重要作用

1.1帮助国土空间规划人员了解土地资源情况

目前我国土地资源利用情况存在不平衡现象，城市发展迅猛，城市区域用地集中，土地资源紧缺，而乡村土地管理则相对松散，各地土地利用格局变动较大，土地资源利用规划工作的重要性越来越高，只有对各区域土地资源利用情况有全面、实时的了解才能够在此基础上做好国土空间规划。但是传统土地信息调查工作不仅人工误差大、需要集中大量测绘人员进行测量工作，并且测绘效率低下，测绘信息的分析效果不佳，运用测绘地理信息技术可以有效提升土地信息测绘工作的效率，为国土空间规划工作人员提供精准、高效率的测绘服务，同时还能够实现地理信息的直观呈现以及动态信息收集，为国土空间规划科学性提升提供助力。

1.2优化国土空间规划工作的土地资源利用效率

土地紧缺是当前很多城市建设中的重要问题，增强土地资源利用效率，最大限度保证土地资源利用价值，是国土空间规划工作的重要目标，利用测绘地理信息技术可以对土地信息进行收集与处理，并对数据进行测图绘制，根据地理信息进行直观的地理模型的构建，为国土空间规划工作人员提供工作所需的分析信息，帮助其在规划工作中进一步提升土地资源的利用价值。

1.3有利于规划人员对土地进行科学定界

任何土地资源利用工作都要以土地勘测定界为基础，只有保证土地定界科学才能够为土地资源征收与合理规划提供信息保证。利用现代化的测绘地理信息技术可以实现土地范围的科学界定，帮助国土空间规划管理部门对土地归属进行了解，在国土空间规划工作中可以更加清晰的了解土地性质、土地利用情况以及土地资源的规划价值。

1.4为土地执法巡查工作提供综合信息依据

由于在当前各地土地资源管理并不严格，很多区域都有违规占用耕地，甚至对土地性质进行私自变更的情况，但是在土地管理部门的执法机构工作中由于信息不全面、不及时等问题导致对土地违法问题了解不到位，执法工作无法开展，利用测绘地理信息技术可以提升土地执法工作的信息实时监测能力，并优化土地数据存档的效果，为国土空间规划管理工作提供更好的信息依据。

2国土空间规划工作中运用测绘地理信息技术的现有情况分析

由于近些年测绘行业技术的发展，新型测绘技术在各领域不断普及，地理信息技术与城市规划工作的融合也在不断深化，首先城市规划管理部门人员逐渐形成了地理信息技术的全面认识，对于城市地理信息的测绘收集与分析工作不再因循固有的传统思维，开始认识到这些信息测绘技术的重要性，其次由于各地区城市发展状态不同，国土空间规划管理工作也存在较大差距，加上各区域对于测绘地理信息技术应用能力的不同，在设备购入、人员技能水平、投入资金等方面存在差距，导致各区域的土地城市规划管理工作中对地理信息技术的应用也存在差异，一些欠发达区域在国土空间规划管理工作中对于先进测绘技术的运用较少，整体规划科学性还有待提高。最后由于地理信息技术在信息共享、信息有效利用方面要求较高，因此需要形成完善的地理信息共享机制，当时各地在地理信息共享方面还难以一步到位。

3在国土空间规划与管理工作中优化利用测绘地理信息技术的对策

3.1在国土空间规划工作中积极运用新型技术

人地矛盾一直存在，如何高效地做好土地资源规划和管理对于经济社会发展而言具有重大意义。土地资源规划和管理是一个复杂、系统、动态的过程。单纯依靠传统的方法效果不好，而测绘地理信息技术的发展则提供了较大便利。如GPS、GIS、RS等技术的发展可以较好的运用于土地资源规划和管理，帮助政府部门做好土地调查、规划设计、勘察、执法等。现代测绘地理信息技术为土地资源规划和管理提供了土地自然资源禀赋、经济社会发展背景等的监测依据，同时能够保障获取土地基础信息的准确，并利用技术模型进行科学规划，为土地资源规划和管理实现了量化、持续和跟踪。

3.2持续合理投入，确保测绘地理信息技术的发展

当前，各地对测绘地理信息技术的重视不一，投入不一，也导致了有些地方发展较慢，严重制约了其应用推广。人们必须认识到，测绘地理信息技术对于地方经济发展而言，既是重要的推动力，又是新的增长点，其应用前景广阔，价值较大。为此，一是要加大财政投入，扶持测绘地理信息技术的发展。二是要加快产学研合作，促进测绘地理信息技术的实际应用，不能让成果躺在专利和论文上，要加快实现市场化，推进其在生产实践中的运用。最后要实现人才结构升级，为地理信息技术的实际运用提供有效的人力资源，人才是当前各种信息技术发展的重要推动力量，为了提升地理信息技术运用的效果，应积极吸纳地理信息测绘、分析与规划人才，提升地理信息技术与国土空间规划工作的融合效果。

3.3对信息动态管理能力进行优化

土地资源规划与管理工作中对于土地实时信息的需求较高，在过去很长一段时间由于测绘技术水平有限、信息保存与共享能力不足等问题导致土地信息不对称，国土空间规划依据的信息往往与实际情况不符，导致很多矛盾出现，利用了先进的地理信息技术可以对测绘数据信息的价值进行进一步发掘，解决实时信息不到位的问题，提升测绘信息的获取与共享效率，解决土地资源规划信息依据不足的问题。在实际工作中还要强化地理信息共享的效果，提升国土空间规划与管理部门对全面地理信息掌握与分析的能力，为土地资源规划管理工作总体优化提供优良的信息依据。

结束语

总之，在国土空间规划工作中运用地理信息技术的意义无需赘言，我们在国土空间规划工作中要不断强化信息共享与公开的效率，为地理信息系统提供最全面、实时的土地资源信息，同时还要提升规划工作人员对地理信息技术的应用能力，使之能够在规划工作中合理地利用土地资源信息，为国土空间规划工作科学性提升创造条件。

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