建筑工程管理中的变更管理研究

建筑工程管理中的变更管理研究

魏忠延

温州体育发展投资集团有限公司浙江温州325000

摘要：工程变更在工程管理中有着十分重要的作用，其与承包方、设计部门、施工单位等都息息相关，每一个部门也都具有一定的责任，根据项目方对监理工作的要求不同，变更投资也是需要考虑的一个内容。建筑施工过程的建设工期一般都很长，在这个过程中，不能预见的因素有很多，所以如何在其中，为施工单位节约更多的成本，降低工程的造价成本，则必须要做好工程变更。

关键词：建筑工程；变更管理；研究

工程变更是当前我国建筑工程中最为重要的一项环节，因为在工程的实施过程中，工程变更是出于在业主、设计和承包商等原因造成的工程技术或是合同内容发生转变的一种情况，是我国建筑工程中比较常见的一种形式。在这个过程中，很难避免工程的变更。因此，建筑工程出现变更的情况，怎样对其有效管理则是建筑工作者应该在实际工作中引起关注和重视的问题，同时这也是当前我国工程项目管理中一项比较重要的内容。

一、工程变更对项目管理的重要性

随着建筑工程规模的不断扩大和工程数量的不断增多，建筑企业和人员逐步增多，建设管理单位会面临各种不同的承包商，而这些承包商的整体实力和素质水平也是存在一定差异的，这势必会给建筑工程的管理带来一定的难度，尤其是建筑工程管理中的工程变更管理。建筑工程具有特殊规模大、价值量大、施工周期长、工序工艺繁多复杂、施工交叉作业等特点，容易造成不同施工单位之间存在矛盾冲突，造成了在建筑工程整个建设过程中工程变更是不可避免的。并且导致工程变更的因素也是多种多样的，例如主体行为引起的变更、计划不完善引起的变更、不可预见事件引发的变更、工程合同引发的变更等等，这些变更会影响到建筑工程的质量控制、成本控制以及进度控制等。因此，在建筑工程管理过程中，工程变更管理是一个综合性强且十分重要的环节。为了有效确保各个参建单位都能严格遵守合同规定的相应条款，减少各方利益受到不必要的损害，最大限度地减少工程变更产生的负面影响，确保建筑工程顺利进行，必须加强建筑工程管理中的工程变更管理。

二、工程变更需要遵守的原则

2.1合法性原则

建筑施工的工程变工前，必须要经过各级相关部门的审批，要通过国家各部门的认证，按照法律程序来进行工程的变更，工程变工的合同、双方法人、变更方案、变更范围都需要进行各部门的一一审核，这也是工程变更中必要的一个环节。

2.2及时性原则

如果在施工现场，出现了紧急需要工程变更的现象，可以向上级申请，进行简单的汇报，依据实际情况及时的对工程进行及时的变更，在日后再补交工程变更申请。在一个工程的开始，施工者理应把应该变更的内容进行上报申请。

2.3原件齐全原则

工程变更的结算必须齐全，证件必须要有效，合理的原件来作为结算的最终根源，如果没有原件的备用，对于工程变更来说就失去了参照的依据，不利于后续的责任划分，容易出现相关责任的混淆。

三、工程变更对于造价的影响

3.1超预算、超支出、超周期问题

工程的正常施工有一个具体的造价标准，但是因为施工工程在进行时，出现了变更，在这个过程中，就增加了额外的工程成本，对于建筑施工的材料、标准，甚至结构都会有影响，不仅耗费人力成本，还会延长工程的施工周期。但是因为在一个长期的工程中，工程变更是不可避免的，所以在考虑工程造价时，应将工程变更考虑在一个合适的范围之内[2]。

3.2施工纠纷问题

工程的变更是造价的重要构成部分，当下竞争激烈的建筑行业，施工单位为了拿到工程，并为企业创造利益，会对因为工程变更造成的工期变化、材料购置、结构改变等问题产生的费用进行索赔。

3.3推迟施工进度，导致成本增加

工程变更后，工程量一般会出现增加，此时若缺乏管理，必然会引起工程造价的增加。工程的变更需要考虑合同变更、图纸变更、施工材料变更、施工条件变更等多方面因素，所以工程出现停滞或延期也十分正常。此时，人力成本和施工开销却还存在，间接便增加了工程造价的成本。

四、加强建筑工程管理中工程变更管理的策略探讨

4.1明确工程变更实施程度

对设计单位、建设单位和监理单位、施工单位提出的工程设计变更，提出部门备齐相关原始资料，工程部、规划设计部和成本控制部应认真审查，确定是否进行变更。针对必须要进行工程变更的部分，变更申请方需要提供具体的施工方案，将工程变更内容描述清楚。

如工程名称、变更原因、变更时间、变更部位、图纸比例、图示尺寸、规格型号、材料材质等，应达到根据变更单可准确计算工程量。并交由业主进行审核，业主应严格审核并适当地优化变更方案，同时在特殊情况下，因现场施工条件或原技术措施发生变化导致原批准的施工组织设计或施工技术措施或方案发生变化，可根据施工组织设计（方案）费用申请审批表办理现场签证。工程变更经过协商一致完工后，立即复核，以复核为结算依据，但必须保留确认和复核原件，必须充分保证工程完成量的真实性、准确性。为维护业主和承包人的合法权益，规范工程变更处理程序和立项审批权限，理顺监理、设计、承包人、业主各方变更管理工作，加强合同管理，有效控制工程造价。因此，在建筑工程管理中的工程变更管理过程中，必须明确工程变更实施的程度。

4.2加大工程变更的评审力度

在变更工程的审查过程中，应本着控制投资、保证质量、加快进度、提高效益的原则来确定工程变更的必要性与可行性。在建筑工程的工程变更管理过程中，加大工程变更的评审力度，可以在一定程度上控制建筑工程施工进度、工程造价成本及工程变更的数量。在实施中存在着不一致甚至相互矛盾的情况时，应加强变更工程的可行性研究和评审，并贯彻分级审批和互相监督的审查原则，避免滥用权力的现象发生。监理方的主要职责就是监管设计变更、施工洽商等内容的实施过程和实施结果，在实施完成后确认施工洽商所述情况的真实性，审核施工方上报的变更工程量，并就施工洽商提出独立的意见。审批部门在审查申报资料时，不得涂改原申报资料中的文字或数字，有更正的，要签署详细的更正意见，签署意见必须简洁明确、完整，不得含糊不清、模棱两可。所有工程变更资料必须经监理人和公司有关人员审签并加盖公章方可有效。另外，监理人和发包人在审查工程变更时，对每份工程变更都应进行现场复查、核实，保证工程变更的真实性和准确性，工程变更核实必须以现场实际变更工程或原始记录检查为依据。

4.3加强工程变更的执行与记录

为强化建筑工程管理中的工程变更管理，确保工程质量和工程进度，有效控制成本，规范工作流程，应加强工程变更的执行与记录工作。因此，工程变更应严格以建设方与施工方签订的合同为依据，并且工程变更的工作完成后，建设方和监理人员必须跟踪检查，如属隐蔽工程，须在隐蔽之前书面确认；动工后不能确认的工程（如拆除、渣土外运等）必须在工程实施前确认。工程实施完成后，及时办理竣工验收及确认签字，并报预决算部审定价格。工程量较大的，须事先核定价格。另外，在建筑工程变更过程中，监理应充分监督承包商的记录工作，确保施工记录的完整性、真实性、及时性，做好影像资料、照片以及变更文件的保留工作。建筑工程变更完成以后，需要第一时间请发包人进行签证、验收，保证建筑工程结算工作的顺利进行。

结语：

由于建筑工程涉及范围较广，所以往往会受到多方面因素影响而导致工程变更的出现。因此在实际工作管理过程中，相关工作人员应当正确认识到工程变更产生的原因，并采取有效的管理与控制措施来加强对工程变更的管控，以避免不必要的工程成本费用的支出。

参考文献：

[1]郑斌。论建筑工程管理中的工程变更管理[J].住宅与房地产，2016（18）：65.

[2]欧贵红。试论建筑工程管理中的工程变更管理[J].建设科技，2016（12）：89——90.

[3]蔡志凌。浅谈建筑工程管理中的工程变更管理[J].工程技术：全文版，2017（1）：48.

[4]赵明微，李维维，于冰。浅谈公路建设中工程变更对造价控制的影响[J].城市建设理论研究：电子版，2014（8）。