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摘要:随着经济社会的快速发展,人口的不断增加,当前建筑业正在迅猛发展,不仅是建筑工程的施工速度有了很大的提升,更重要的是建筑技术和质量的也有一个重大的提升。在建筑行业的多年发展历程中,建筑工程质量一直是建筑工程建设中最为重要的一个问题,且日益突显。在建筑工程施工的过程中,存在着各种各样的问题,受到各方面的影响,本文主要研究工程管理方面对建设工程质量的影响,以及提高建设工程质量的工程管理方面的对策。
关键词:工程管理;工程质量;影响及措施
1、目前建设工程质量的相关情况
在目前声势浩大的国民经济大建设的环境下,土木工程从业者充分运用其掌握的技术与技能小有成就,然而依旧还有一些问题存在。笔者充分切合自己在从事工作过程中所作出的具体研究与观察情况,汇总出以下两个方面的问题。
(1)仍旧不能克服工程质量通病。其一为多年前就已经克服了的质量通病但又死灰复燃,其二为原有的通病没有得到有效治理但新的通病又已经出现。举个例子,以前大力推广并施行创优,在装饰装修工程上小有成就,特别是在抹灰粉刷表层牢固、平整,阴阳角线条顺直方正,然而如今又转变成新的质量问题,线条不美观、弯曲,粉刷粗糙,“空、渗、裂”等质量问题依旧不能根除,让人深感。
(2)精品工程数量不多。首先是创优积极性大幅降低,其次是主体结构外观质量令人不满。柱头混凝土夹渣、蜂窝、露筋、孔洞等外观质量不足之处时常可以观察到,主体机构混凝土外观粗糙。
2、原因分析
(1)从施工企业管理方面上看,部分企业质量保障体系依旧还未健全,更有甚者无法正常运作。如今,因社会环境的影响,在竞争日益激烈化的建筑市场交易时要想长期的生存下去就必须重视建筑产品的品质。然而当前施工企业却忽视建筑产品的品质,再加之“挂靠”施工情况严重,利益主体与责任主体相脱离,项目现场施工控制权位置发生变动,大大降低了项目现场施工质量保障体系的效用,施工现场相当不完善且没有管理体系,责任主体管理人员犹如花瓶,更有甚者工程在开工至竣工这一阶段均没有派遣专门的管理人员,只是由挂靠人员现场进行管理,这根本就不能确保工程质量。
(2)施工现场管理方面上看,对规范、标准和强制性条文贯彻执行不力;检测市场不规范,本应恪守职业道德,公正、客观履职的中介机构,但在现实中却受到建设单位、施工单位制约,未能独立、专业地行使本身职责,发挥应有的监控作用,如此下去,工程质量难以保证。
(3)政府监管方面,突出表现在实施监管过程中存在的“两难”现象。在现阶段我国经济快速稳定的发展过程中,特别是基建规模日益增大的背景下,监管部门日益感到“两难”。一方面工程质量监督依赖的资源有限,与监督任务量快速增大反差甚大;另一方面监督主体行为约束力加强与监督客体众多且行为无序矛盾凸显;监管部门整合监管资源有力措施的“两场联动机制”推进相当大程度上滞后,影响了监管效力;个别质量监管人员行为不端也影响了工程质量监督管理效力,工程质量未能得到有效、安全地保证。
3、进度控制
编制工程进度计划在项目实施之前,必须事先制定一个切实可行的、科学的进度计划。在制定工程进度计划时要有一定的预见性和前瞻性,使进度计划尽量符合变化后的实施条件。在了解和熟悉图纸基础上,根据合同要求编好工程进度计划。为了搞好土建与安装的配合,在编制进度计划时要请安装人员一起参加。根据进度计划配置人数、机械设备和周转材料,使投入的人力、设备、周转材料确保工程进度。编制各个阶段的进度计划。为了确保总工期目标,必须实行分段控制,根据总进度计划制订月计划、旬计划(周计划),用旬计划保月计划,用月计划保总计划,制订计划时一定要留下余地。实施动态控制,在项目实施过程中,要依据变化后的情况,在不影响总进度计划的前提下,对进度计划及时进行修正、调整。材料要保证供应、甲供和施工单位自行采购材料要保证供应,项目部要及时做好材料进场检验。甲供和施工单位自己采购材料,在规格、品种、质量和数量上都要满足工程质量和进度的要求。及时支付工程进度款。为了使工程按合同要求进行,建设单位一定要严格执行合同,按合同要求及时支付工程进款,以确保工程进度。
4、措施与对策
针对建设工程过程中存在的管理问题,应结合它们产生的原因进行深入的剖析,从源头上提出解决方案和应对措施。结合以上分析,本文提出以下措施和对策,供有关方面参考:
(1)通过政府引导,完善建筑市场法规,规范市场行为。加快立法步伐,为建筑业的发展提供法律支撑,完善行业管理政策。规范建设工程招标投标活动。规范建筑市场各方主体行为,重点规范业主行为,加大对业主违反工程建设法定程序、违反市场行为规范的惩处力度,进一步健全市场准入清出机制,努力创造一个公平竞争、规范有序的市场环境。法规体系的建立和依法建设的实施,已是规范建筑市场的当务之急。
(2)实行优质优价等鼓励措施,实施企业品牌战略,促进企业提高工程质量水平。以创优活动为动力,提高建筑工程质量水平。实行优质优价,建立激励机制,鼓励和提倡工程
建设各方主体创建优质工程。实行优质优价的工程应当在招标文件、施工合同中明确创优所增加的费用的计算办法,将优质优价落到实处。进一步加大对优质工程的指导和监督,完善评优办法,建立优质工程信用档案,对创优质工程业绩好的单位和个人予以表彰,并作为企业和个人评优的重要指标。进一步规范经评审最低价中标办法,体现工程招投标向创优企业倾斜等政策。
(3)加强监督机构建设,推行差异化管理模式。改进适应新形势下质量安全监管的形式,从被动性检查向主动介入检查转变。积极转变工作思路和监管方式,努力探索工程质量安全监管新机制,把质量监管重点向薄弱环节倾斜,推行“差异化”管理,对不同质量保证能力的企业,不同类型的工程,不同地域的工程项目,实施不同强度、不同频率、不同深度的监督管理,突出监管重点,从而提高质量监管的有效性。
(4)加强监理、检测机构监管,规范监理、检测市场。加强监理和检测队伍建设,发挥监理企业和检测机构在工程质量控制中的作用,深入开展监理市场和检测机构的专项检查,对监理单位要重点解决乱压价、总监和监理人员不到位和不尽职等突出问题,进一步落实总监理工程师负责制。加强检测市场准入和清出管理,扶持钢结构无损检测、特种设备等紧缺专业检测机构,严格控制设立“五强两比”、桩基等常规项目检测机构。加强检测机构日常管理,尽快解决检测机构内部管理混乱、乱压价、弄虚作假、人员素质和技术水平低下的问题,规范检测市场秩序。
(5)建立社会诚信信息网。强化诚信制度建设,逐步形成统一的诚信信息平台、诚信标准、诚信法规和奖惩机制,充分利用现代化信息网络手段,实现各地互联互通,资源共享,把建筑市场主体违法违规等不良失信行为及质量方面存在的突出问题等信息及时发布,把质量业绩、市场行为和各种不良记录建档立库,向社会公开,通过信用体系,形成社会舆论监督和市场引导选择机制。
5、结语
总而言之,强化建设工程质量管理力度是一项系统的、繁杂的工程,其需参建各方的齐心协力与整个社会的综合治理。为此,我们要强化改革,不断建立并健全相关管理机制、法律法规体系,从真正意义上衍生出社会监理、社会评价、企业保证、政府监督的管理体系。在全方位地确保建设工程质量的同时,促进建筑工程质量水平再上新的台阶。
参考文献
[1]王军宝,刘春庆.建筑工程管理的有效对策分析[J].城市建设理论研究,2012,(2).