新形势下农民土地流转意愿及其影响因素的调查研究——基于湖北新洲区的实地调研数据

新形势下农民土地流转意愿及其影响因素的调查研究——基于湖北新洲区的实地调研数据

吴婧（中南财经政法大学工商管理学院，湖北武汉43007

作者简介：吴婧，中南财经政法大学工商管理学院。

摘要：农户作为土地流转的主要参与人，其意愿与决策是土地流转的主要依据。因此，本文利用湖北省典型地区的农户调查数据，在土地流转现状分析的基础上，对农户土地流转行为的影响因素进行了实证研究。结果表明：农户的土地流转行为是各种因素综合作用的结果，其中年龄、职业、务农人数、土地流转金额、权益保障是主要的影响因素。

关键词：土地流转；意愿；影响因素

十七届三中全会后，“土地流转”成为三农问题的又一热点名词。现阶段，各地的农村土地流转形势一片大好，加之国家政策积极支持，土地流转更是被看作解决“三农问题”的钥匙而倍受关注。土地流转制度固然好，但必须在“依法、自愿、有偿”等原则的指导下去推进农户承包地的流转。农村改革的一条成功经验就是充分尊重农民意愿，搞土地流转也必须坚持这一原则。目前，我国农村的土地流转速度仍然缓慢，农民的土地流转意愿的状况与之密切相关。

在这样的背景下，本文细化了研究视角，将农民的土地流转意愿及其影响因素作为研究主题，有针对性地从农户这一微观主体的角度去研究农户土地在农业内部的流转意愿情况。

1理论基础与研究假设

农民作为农地使用权流转市场的主体，他们是理性的，经过努力可以使生产要素达到最优化配置，追求家庭效用的最大化，但同时，宏观因素也会起到一定的作用。

为了研究的方便，在我们具体的调查研究过程中，着重从农民自身因素和政府角色两个方面进行考察，而对其他变量作出确定量对待。如土地流转的类型特定为土地在农业内部的流转，流转合同的期限为三十年，将土地转入和转出意愿统称为土地流转意愿。

2数据研究方法与变量设定

2.1数据与样本情况

本次调研采取问卷与个别访谈相结合的方法，针对湖北新洲区汪集街下属的5个村的农民进行，共发放210份问卷，其中有效问卷201份，占全部回收问卷的95.71%。

本次调研，从性别上看，男性占59.7%，女性比例为40.3%。从年龄结构上看，45岁以上年龄组的人最多，占调查人数的52%，其次为36-45岁年龄组，老龄化现象明显。从文化程度来看，被调查者中初中文化程度的人最多，占调查综述的52.3%。

2.2研究方法与变量设定

本文研究的是农民的土地流转意愿，因变量为农民的土地流转意愿（有意愿=1，无意愿=0）。由于因变量是虚拟变量形式，是只有两种结果的定性变量，所以，本文采用logistic回归模型来进行研究。

3实证检验与数据分析

3.1农民的土地流转意愿

经过数据的综合分析，我们发现有土地流转行为的调查者其土地流转意愿明显高于没有参加过土地流转行为的调查者，这一点值得引起我们的高度重视，造成这样的结果和农民对土地流转的不了解，政府在土地流转工作中的担保作用不明显等方面有关。

3.2土地流转意愿的影响因素分析

通过对问卷的分析，我们将整理出来的19个解释变量带入logistic模型中，其中表右侧的P值反映了各解释变量与农民土地流转意愿的相关性，P值越大，其相关性越不显著。P值小于0.05说明该变量与农民土地流转意愿在P<0.05的水平上具有显著的相关性。

依次剔除了p值最大的因素，最后得到p值都在0.05以内的影响因素，这即为我们需要的影响农民土地流转意愿的关键因素。

4调查结论与建议

本文利用09年最新的农户数据资料，结合自身的实际调研，分析了农民土地流转意愿及其影响因素，综合得出如下的结论

①总体上看，农民对土地流转意愿不强烈，但有逐渐上升的趋势，并且实际愿意将土地转出的农户比较少。

②土地流转对象的局限性影响农民的土地流转意愿。传统的人情关系、亲缘、地缘因素仍然起着协调作用；其次，目前，政府不提倡农村外部的企业资金进入农村土地资源配置，所以土地流转的对象绝大多数在农村集体内部成员之间或农村集体之间，这使得土地流转交易量小。

③土地耕种条件、土地流转金额是影响农民土地流转意愿的关键因素。农户的土地流转交易行为虽然不完全是一种理性选择，但也与其他经济主体一样追求效益的最大化。所以，如何在土地流转中保护农民的利益，确定合理的土地流转价格，就成为土地流转健康、顺利进行的保障。

④社会、法律保障是影响农民土地流转意愿的重要因素。在调查中我们发现实际上大部分农户在进行土地流转活动时多以信任为基础，一般以口头形式约定，这使得他们的交易活动在很大程度上得不到法律的保护。因此，这就要求政府选择合理的流转模式，大力发展非农产业，建立农村社会保障制度，统筹城乡社会发展。

综上所述，政府不仅需要充分了解农民的土地流转意愿，还应当解决其经济

问题和社会保障问题，通过采取综合措施，促进农民土地流转活动，这对于社会的稳定以及和谐社会的构建都具有重要意义。

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