沙河市着力打造全国性矿产品交易集散地

沙河市着力打造全国性矿产品交易集散地

周文勇

近几年，沙河市在新一届市委、市政府的领导下，通过大力实施工业立市、科技强市、城镇化带动、开放推动四大主体战略，积极培育特色主导产业，县域经济迅猛发展，综合实力显著增强，连续四年进入河北省县域经济发展综合实力30强。

依托资源人才优势，构建辐射全国大市场

沙河市矿产资源丰富，是华北乃至全国重要的铁矿石、煤炭工业基地，现已发现的矿藏有40余种，探明储量的10余种。是全国50个重点产煤县（市）之一和全国著名的优质铁矿石产地，铁矿石探明储量3.39亿吨，保有储量约有2.15亿吨,年产量300万吨。为使资源优势转化为经济优势，该市充分利用地处邯邢经济走廊，以及沙河周边钢铁企业相对集中等方面的优势，通过制定专门扶持政策带动，着力把铁矿产品经营作为一个支柱产业大力扶持，努力做大做强矿产品产业。近年来，铁矿产品生产营销在该市已形成一个具有影响力的基础产业。全市铁矿产品生产营销企业已达70余家，其中年销售铁精粉20万吨以上企业达到15家。经过多年的发展，该市的铁矿产品营销活动已遍布山东、山西、内蒙、东北等10多个省市，在全国矿产品营销行业中已具有相当的影响力。

为把沙河矿产品交易中心建成覆盖华北、辐射全国的铁矿产品交易市场，沙河市委、市政府把“矿产品交易市场”确定为全市重点建设项目，全力以赴做好选矿工业园区和铁矿产品物流仓储园区建设。矿产品交易市场规划占地5520亩，投资1亿5千万元，市场建成后可容纳矿产品生产经营企业100余家，年交易铁矿产品800万吨，煤炭、瓷土、石英砂等其他矿产品50万吨，年销售收入70亿元，年实现利税10亿元。其中正在筹建的铁矿产品物流仓储园区计划投资9000万元，占地1500亩，可容纳72家大中型铁矿产品物流仓储企业入驻园区，全部入驻后年铁矿产品交易量可达800万吨，年直接实现盈利8000万元，安排和增加社会就业1500人。筹建的煤炭市场交易中心计划投资1000万元，占地100亩，市场整合了铁路、公路、交通运输市场、物流等资源，为煤矿、煤炭经营企业提供储存、加工、装卸、化验、过磅、市场信息等集中管理和服务，实现方便、快捷、环保的煤炭交易。建成后年交易量可达500万吨，年销售收入32.5亿元,年纳税额2亿元。

建立专门扶持机构，提供全方位政策服务

为全力服务矿产品企业，确保全市矿产品产业的持续、快速、平稳增长，沙河市委、市政府专门成立了管理矿产品交易市场和服务全市矿产品产业发展的政府机构——沙河市矿产品交易市场管理委员会，对铁矿产品经营企业进行信息、政策、环境等全方位的扶持，代表政府为入驻市场的企业和商户提供生产占地、仓储场地、信息咨询、商务代理等政策服务，为进驻市场企业协调办理证照等行政许可审批事项。同时沙河市委、市政府对入驻园区企业和商户实行了一系列优惠政策，一是为企业提供生产占地、仓储场所；二是为企业提供信息咨询、物流服务；三是为入驻市场的企业全程审批代办，“一站式”服务；四是对入驻市场的企业实行全封闭式保护，地方收费性项目全免；五是入驻企业所得税地方留成全额返还，增值税地方留成高额奖励等。为更好地服务矿产品企业，把市委、市政府的各项政策落到实处，矿产品管委会努力构建了信息服务平台。矿产品管委会积极与全国各大钢铁生产和物流企业、港口、矿山企业等取得联系，建立了长期协作关系，互通信息，实现信息共享，建立了矿产品专业政府网站，安排专人每天定时与各协作单位取得联系，了解市场行情、企业动态、内外矿信息等，通过每天发布《矿产品信息快报》、每周发布《矿产品信息周报》和群发短信等方式，为企业提供及时的政策信息服务，为企业提供准确及时的预测和建议。该市与周边邯钢、邢钢、天铁等所有钢铁企业结成了长期战略合作关系，矿产品经营也已从以内矿为主向内外兼顾转型。

加大矿山治理整顿力度，搭建内外对接沟通平台

为推进矿产业的规模化、集约化发展，该市加大了矿山治理整顿力度，关闭了生产能力低、安全无保障的矿山企业，大力扶持大型矿山开采项目，以实现全市矿山开采业的标准化。在全力推进铁矿资源整合的基础上，该市谋划了总投资14亿元、年产150万吨的中关铁矿，总投资10亿元、年产150万吨的白涧铁矿，计划今年建成投产。到“十一五”末，沙河市铁矿石产量将达到700万吨。

为更好地服务铁矿产品企业，促进对外交流与合作，扩大对外开放。2009年该市成功举办了“2009中国沙河铁矿石及钢铁市场高峰论坛”。论坛邀请了国家统计局、中国贸易促进会冶金分会和河北省冶金行业协会的部分领导，以及国务院发展研究中心专家、国内铁矿石行业专家、学者和钢铁行业权威人士以及全国各大钢厂及国内外矿经销商及印度艾索矿业代表、澳大利亚麦格理银行上海代表等贵宾。针对国产矿、进口矿、海运、钢铁市场等进行全面探讨。会议分析了国家宏观经济形势、钢铁行业状况和市场趋势，共同研究了国内铁矿石产业及钢铁企业如何适应市场需求，提高效益，利用好外矿资源，搞好市场营销。中央电视台等30多家新闻媒体对这次会议进行了宣传和报道。2009年该市矿产品企业与外地钢铁企业达成了十余项贸易合作意向，与外矿贸易商达成了5项外贸合作意向，加大了对外开放力度。到“十一五”末，沙河市力争使矿产品市场经营总量突破2000万吨，把沙河市打造成在全国具有较大影响力的矿产品交易集散地。