浅谈加强电力基层企业工作票管理

浅谈加强电力基层企业工作票管理

王子强

大唐国际发电股份有限公司陡河发电厂河北唐山063028

摘要：工作票制度是保证电力系统安全生产的根本制度，是电力运行管理中一项防止误操作的有效安全措施。开具工作票正确、规范、传送和处理工作票及时、快捷是保障工作安全、提高工作效率的重要手段。但传统的手工填写工作票的方式存在诸多弊端，与此相比，两票系统中工作票的管理有助于工作票管理规范化、标准化、流程化，为提高工作票合格率及杜绝因工作票问题带来的安全隐患提供强有力的保证。

关键词：加强；工作票；安全；管理

引言

本文针对工作票在现场管理与执行中存在的问题进行阐述，通过加强工作票在现场办理与执行过程中的监督功能，使得工作票的办理与执行不流于形式，以达到保证电力系统生产现场“安全生产”的目的。

1工作票的审批

工作票的审批和管理坚持“分级管理、逐级负责”的原则。设备管理部门负责标准工作票的审批、补充和完善，并行使检查和考核职责；发电管理部门负责标准工作票安全措施的审核、修改和完善；安监管理部门管理部门代表监督职责。

2工作票标准模板的审批

如果标准模版库中的模版其安全措施等符合现场实际，工作负责人即可利用此模版在网上开标准工作票，并按流程逐步履行各项手续。

如果标准模版库中的模版因设备异动而使安全措施不符合现场实际，工作负责人应新开一张非标准票并通知设备部专工对原模板进行核定。核定的工作票模板序号不变（但标志由“B”变“F”），保存到非标准票库，履行审批手续。

如标准模版库中没有某项工作（如某设备消缺）的标准模版，工作负责人可新建一张工作票模板，模版号按规定顺序排列，所有项目填写完成后保存到模版库，履行审批手续。

新建工作票模板可采用两种方式：一种是在空白模板上填写；另一种是借用标准模版库中与要新建模版内容相近的标准票模板进行复制，按照新建内容进行修改。

3工作票的种类及适用范围

3.1电气第一种工作票

3.1.1高压设备上工作需要全部停电或部分停电者。

3.1.2高压室内的二次接线和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电或做安全措施者。

3.1.3其他工作需要将高压设备停电或需要做安全措施者。

3.2电气第二种工作票

3.2.1带电作业和在带电设备外壳上的工作。

3.2.2控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作。

3.2.3二次接线回路上的工作，无须将高压设备停电者。

3.2.4转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作。

3.2.5非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流。

3.2.6更换生产区域及生产相关区域照明灯泡的工作。

3.2.7在变电站、变压器区域内进行动土、植（拔）草、粉刷墙壁、屋顶修缮、搭脚手架等工作，或在配电间进行粉刷墙壁、整修地面、搭脚手架等工作，不需要将高压设备停电或需要作安全措施的。

3.3热控第一种工作票

3.3.1热控第一种工作票适用于火力发电厂的以下工作：热控人员在汽轮发电机组的热控电源、通讯、测量、监视、调节、保护等涉及DCS、联锁系统及设备上的工作；需要将生产设备、系统停止运行或退出备用等。

3.3.2热工填写退出保护或自动装置申请单（票样见附录C）。

3.4热控第二种工作票

3.4.1热控人员在不涉及热控保护、联锁、自动系统以及在不参与DCS系统或设备上的且不需要运行值班人员采取断开电源、隔断与运行设备联系的热力系统工作，如就地指示仪表检查校验、敷设电缆等工作。

3.5热力机械第一种工作票

3.5.1需要将生产设备、系统停止运行或退出备用，由运行值班人员按《电业安全工作规程》的规定采取断开电源、隔断与运行设备联系的热力系统，对检修设备进行消压、吹扫等任何一项安全措施的检修工作。

3.5.2需要运行人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、设备安全措施的工作。

3.6热力机械第二种工作票

3.6.1不需将生产设备、系统停止运行或退出备用；不需运行值班人员采取断开电源、隔断与运行设备联系的热力系统。

3.6.2不需运行值班人员在运行方式、操作调整上采取措施的。

3.6.3在设备、系统外壳上的维护工作，但不触及设备的转动或移动部分。

3.6.4在锅炉、汽机、化水、脱硫、除灰、输煤等生产区域内进行粉刷墙壁、屋顶修缮、整修地面、保洁、搭脚手架、保温、防腐等工作。

3.6.5有可能造成检修人员中毒、窒息、气体爆炸等，需要采取特殊措施的工作，不准使用该票。

3.7动土工作票

动土工作票适用于发电厂生产区域及生产相关区域内动土作业，目的防止动土后造成地下电缆、光缆、管道以及其它设施遭到损坏，影响安全生产。

3.8继电保护安全措施票

3.8.1需拆开或恢复二次接线的工作。

3.8.2需对二次回路进行短接或接线改动的工作（无论临时的还是长久的）。

3.8.3由于配合其他工作需对二次回路做临时措施的。

3.8.4其他重要的二次回路及直流系统现场工作。

3.8.5按本地区省级及以上调度部门规定执行的工作。

4标准工作票修订及对工作票执行情况的检查

4.1设备管理部门专责工根据设备系统的变化（系统改造及大小修后1个月内），及时修改标准票库中的工作票。经发电管理部门审核、设备部门主管领导批准后，更新标准票库，设备部每季度清理一次非标准票库，更新标准票库。

4.2机组大、小修之前，设备管理部门专责工要根据系统情况核实标准工作票库，若需新建或更新模板，及时通知车间、班组修改、补充工作票并履行审批手续，确保标准工作票正确无误。

4.3设备管理部门专责工每周对工作票的执行情况进行抽查，每月对不按规定填写和执行工作票使用规定的提出考核意见。

4.4设备管理部门专责工每周对EAM系统中已消除的缺陷是否与工作票内容相符进行检查，每月对没有工作票的消缺情况进行统计并提出考核意见。

5工作票执行标准

5.1运行岗位遇有下列情况之一者应拒收工作票：

5.1.1没有批准手续，取消现场固定设备或改进系统时。

5.1.2工作任务填写不明确，有明显错误时，如名称、编号等。

5.1.3停电（隔绝）措施写错，不明确，或标准工作票安全措施与现场实际不符。

5.1.4工作内容、关键字涂改。

5.1.5工作票签发人非经厂有关部门批准者。

5.1.6手写票两联工作票内容填写不一致者。

5.1.7没有危险点分析及控制措施的工作票。

5.1.8工作地点不明确的。

5.2电气第一种工作票、热机第一种工作票和热控工作票履行签发手续后应提前一天填报，当班班长负责审查工作票中所列安全措施是否正确、完善后，填入接票时间并在值班负责人栏内签名，工作许可人填写必要的补充措施，如果无补充措施则注明“无补充”，不得空白。当日消缺工作票和电气、热机第二种工作票在计划开始工作时间前一小时提交（交到运行岗位）。

5.3运行人员在工作票计划开始工作时间之前，将工作票所列安全措施执行完毕，并在措施执行情况栏内逐项打“√”或填写已经执行措施，（工作负责人执行或检修自理的安全措施由工作负责人在相应栏内打“√”）表示安全措施已执行。电气工作票安全措施接地线时要在“接地线编号”下方注明对应的地线号，当班班长负责审查所做安全措施无误后，在值班负责人栏内签名。

5.4接班工作许可人检查安全措施无误（电气工作票在工作许可人栏内签名）后，经值长或单元班长签名（需要退出热工保护或自动装置的热控工作票，必须由当班值长批准），工作许可人会同工作负责人到现场再次检查所做安全措施正确完善，工作许可人与工作负责人在工作票上分别签名，表示可以开工。

5.5工作负责人变动时，应经工作票签发人同意并通知工作许可人，在工作票上办理相关手续，并记入运行日志。

5.6工作间断时，工作班人员应从现场撤出，所有安全措施保持不动，间断后继续工作，无须通过工作许可人，但应重新认真检查安全措施确实符合工作票的要求后，方可工作。

5.7工作若不能按批准工期完成时，工作负责人必须提前两小时向工作许可人申明理由，办理申请延期手续，延期手续只能办理一次。如需再延期，应重签发新的工作票，并注明原因。

5.8检修设备需要试运或传动时，工作票必须押回运行岗位，工作人员停止检修工作，履行许可手续后方可进行设备的试运。试运或传动后仍需工作时，安全措施恢复后将工作票发出。检修过程中押票时，运行人员要向检修人员交代清楚押票的目的。

5.9检修工作结束，接地线（接地刀闸）必须拆除（断开）。检修自理的接地线（接地刀闸）也必须确认拆除（断开）后，方可终结工作票。并在接地线共X组已拆除栏内填入，以确认系统内所有地线（接地刀闸）已拆除（断开）。否则，工作票不予终结。

5.10工作结束后，由于系统原因不能拆除（断开）的接地线（接地刀闸），要在“备注”栏注明原因。

5.11工作结束后，工作许可人、工作负责人共同到现场检查，确认合格后办理工作票终结手续，并由工作许可人取回相应的警示牌。

5.12工作结束后，因系统中有其他工作及其他原因未恢复的安全措施，汇报值长（班长、机组长）并做好记录，在工作票右上角加盖“已执行”章，工作票方告终结。

5.13在系统中使用标准工作票，要严格执行审批权限，逐级审核，逐级把关，禁止借用审批人密码自行进入下一步程序。

6已执行的工作票遇有下列情况之一者统计为不合格工作票

6.1未按规定签名或代签名。

6.2工作内容（任务）和工作地点填写不清楚。

6.3应采取的安全措施不齐全、不准确或所要求采取的安全措施与系统设备状况不符。

6.4同一工作时间内一个工作负责人同时持有两份及以上有效工作票。

6.5工作票签发人、工作负责人和工作许可人不符合规定要求。

6.6使用术语不规范且含义不清楚。

6.7未按规定盖章。

6.8已终结的工作票，所拆除措施中接地线数目与装设接地线数目不同，而又未注明原因。

6.9安全措施栏中，装设的接地线未注明编号。

6.10安全措施栏中，不按规定填写，而有“同左”“同上”“上述”等字样。

6.11使用工作票种类不当。

6.12未按规定使用附页。

6.13无编号或编号错误。

6.14未按规定对应填写编号或未打“√”或未写“检修自理”。

6.15应填写的项目而未填写（如时间、地点、设备名称等）。

6.16字迹不清或任意涂改。

6.17在保存期内丢失、损坏、乱写、乱画。

6.18已执行安全措施与必须采取的安全措施序号不对应。

6.19“措施执行情况”栏内无所挂警示牌编号。

6.20“运行值班人员补充的安全措施”栏、“补充措施执行情况”栏内空白。

6.21其它违反《电业安全工作规程》有关规定。

6.22重要安全措施遗漏。

6.23《危险点控制措施票》中人员签名与工作班成员不符。

6.24签发方和许可方任一方修改超过2处者。

6.25违反本规定但未构成“不合格”工作票的统计为“错误”。

6.26系统中已有工作票模板不使用而又新编写工作票模板的列入考核，工作票的考核按业绩考核实施方案执行。

7结语

规范工作票的执行过程，杜绝无票作业，确保人身和设备安全；及时完成工作票和工作票模板的审批，努力实现工作票的三个百分百（标准票的覆盖率要努力达到100%；现场作业必须做到100%开票；票面安全措施、危险点分析与控制措施及两票执行环节必须100%落实）。

参考文献

[1]唐晓娜，齐强，郭怀德。西北电力技术．陕西省西安市：陕西省电力公司，2012

[2]电力设备日常检修及维护关键问题研究黎芝艳中国电子商务