电算化在事业单位会计中的应用

电算化在事业单位会计中的应用

史立玖

史立玖／吉林省长春市住房公积金管理中心

【摘要】网络已深入人们生活的每一个角落，改变着人们的生活。事业单位全面实施会计电算化的进程也有实质性的飞跃。电算化突破了传统的会计管理环境、会计理论，大大的提高了事业单位财务管理水平。本文简要论述电算化在会计管理环境以及会计系统内部控制方面的应用。

【关键词】事业单位；会计电算化；管理环境；内部控制

进入21世纪以后，企业会计准则几经修改现已逐步成熟，2012年末财政部又颁布实施了最新的事业单位会计制度，大大促进了会计学科的发展并丰富了其内容。会计电算化已成为事业单位会计的一种必然发展趋势。事业单位会计电算化，加快了相关会计信息反馈速度，增强了财务业务处理能力，对于有效地实施预算控制，全面地考核、分析资金的运用，都有重要意义。

一、电算化在事业单位会计管理环境中的应用

（一）各事业单位自使用电算化进行财务会计处理以来，事业单位的财务会计核算环境也悄然发生变化，电算化专家成为会计核算环境的重要组成部分，一改手工会计系统核算的粗放化。手工会计系统核算下会计环境比较简单，没有借助最新的电子信息系统。电算化解决了一些原来手工系统下，无法完成的业务活动，如人力资源绩效评价。

随着电子计算机远程通讯技术的发展，会计信息的网上实时处理大大的缩短了业务事项的处理时间，瞬间完成财务会计数据处理工作成为可能。手工系统下需要会计人员进行处理的相关业务，现在可以由其他非财务会计人员在终端机上一次完成；原先应由几个部门按预定的步骤完成的业务事项，在电算化的条件下可以集中在一个部门甚至一个人完成。另一方面，要保证事业单位财产物资的安全完整、保证会计系统提供的会计信息真实、可靠，事业单位内部控制制度设计合理并有效实施就显得尤为重要。

（二）电算化会计系统的内部控制与手工会计系统的内部控制制度有着很大的不同，控制的重点由对人、机控制为主取代了对人的控制为主，电算化系统下控制的程序与手工系统下控制程序也大相径庭。电算化会计系统下改变了会计凭证的形式，记账凭证逐渐取代了收款凭证、付款凭证和转账凭证；多借多贷出现在会计电算化系统下，打破了原有会计原理中不允许“多借多贷”的局面。

在电算化会计系统中，财务会计的业务处理方法和处理程序发生了很大的变化，各类会计凭证和报表的生成方式、会计信息的储存方式和储存媒介也发生了很大的变化。电算化系统与手工系统相比，书面形式的基本会计资料大大减少。伴随着电子商务、网上交易、无纸化交易等的推行，事业单位发生的每一项交易或事项发生时，相关信息都直接输入计算机，并由计算机自动记录，手工系统下使用的各种会计凭证、单据大大减少。另外，电算化系统下对会计凭证、会计账簿的核对、审核等工作可以自动完成。

（三）自动化处理是电算化系统优于手工系统最充分的体现，其中最有代表性的是“自动转帐”功能。“自动转账”一旦完成定义，即可在不同会计期间重复使用，大大提高了系统的效率。自动转账有直接取数和函数运算两种情形，又可分为总账系统和子系统两个层次。

二、电算化在事业单位会计系统内部控制中的应用

（一）通过电算化主管或账套主管进行相应的的授权，这种虚拟授权大大降低了会计人员的数量。由于功能模块集中，导致操作人员的职责也十分集中，对手工系统下的不相容职务相互分离职责受到了一定的挑战。另一方面，对电算化操作熟悉程度尚有一定的距离，无法达到会计电算化信息的高度安全、完整。在实施会计电算化过程中，一人身兼数职的现象十分普遍，虽然大大降低了人员成本，但是职责不清导致的信息安全性大打折扣，舞弊现象层出不穷。

（二）会计凭证、会计账簿、会计报表等会计信息数字化，大大降低手工系统下纸制信息的存储成本。查阅方便、存储简单是电算化十分显著的优点。由于电脑黑客和电算化授权不当情况的存在，会计信息被篡改和伪造的风险提高。在电算化系统下，痕迹管理很难达到手工系统下的效果。例如：电算化主管随意修改服务收入信息和服务支出信息，以达到人为调整财务决策数据的目的。

（三）电算化系统下会计信息的存储必须进行异地双备份。电算化系统下信息对计算机系统的依赖性很强，计算机硬件和软件对会计数据的安全性起着十分重要的作用，系统瘫痪、病毒侵袭、突然断电等特殊情况下会计信息及数据容易丢失，手工系统下一般不会出现这种情况。因此，财政部要求电子信息一定要异地双备份。另一方面，电子信息系统存在盗板和受黑客攻击的风险，数据的安全性、保密性受到冲击。

（四）电算化系统中内部控制具有人工控制与程序控制相结合的特点，设计合理且执行有效成为内部控制的关键。不过，内部控制的程序化与原手工系统下的人工控制，反复发生同一差错的可能性大大增加。

三、电算化会计为事业单位会计发展提供了更广阔的空间

（一）电算化大大的提升了会计服务范围。传统会计方法与电算会计方法的综合运用并不断提高，成为电算化会计发展的原动力。电算化的会计方法必须以传统会计方法为基础，才能推动事业会计的发展和提高；同时，也要以电算化环境下特有的方法去解决新形势下的新问题。电算化技术在事业单位会计领域的应用为财务管理、控制目标的实现及科学决策提供了条件。

（二）会计电算化开启了事业单位财务、会计管理的新天地，实现了在线财务管理的新篇章。在会计电算化和网络会计模式下，事业单位的每个财务管理人员将一改手工系统下的工做模式，基本上告别了算盘、计算器和纸张的账本，互联网上的计算机就是他们的工作台，所有的财务工作均可在这个工作台上完成，即财务管理人员可以根据动态财务会计信息，及时地在网上作出反应，通过网络作出财务安排，并进行财务的预算、决算，从而实现对事业单位会计在线财务治理。会计电算化更加速了事业单位财务报告生成的及时性，以及财务分析的全面性，为事业单位会计的充分发展提供了一个新的契机。

（三）事业单位会计电算化对会计市场的范围提出了更高的要求。电子商务的发展突飞猛进，政府会计（包括事业单位会计）必将打破国界而走向国际化，让会计语言国际化和通俗化，政府会计市场国际化为电子商务的进一步发展提供了新的契机。会计电算化系统改变了手工系统的运行环境，也改变了建立在此基础上的财务软件的应用环境。

会计电算化推动了事业单位会计的改革与发展，财务管理也逐渐从粗放式管理向精细化管理转变，让大部分财务人员从大量的数据统计工作中脱离出来，把大部分的精力投入到财务分析工作中去。实践中，尽管电算化有很多弊端需要进一步完善，但是其数据处理的快捷、准确和方便是毋庸置疑的。随着财政部有关XBRL体系的相关规定出台，会计电算化进程又进一步加速，未来包括事业单位会计在内的会计体系必将实现电算化全覆盖。

【参考文献】

[1]谭慧君,会计电算化在事业单位中的应用[J]《财经界(学术版)》2013:01

[2]詹国佳,事业单位会计电算化应用中存在的问题及对策[J]中国经贸,2009:16