试论工程结算审核的管理和控制

试论工程结算审核的管理和控制

张静

张静

海南万隆工程项目管理有限公司海南省海口市570102

摘要：工程造价贯穿建筑工程的全过程，保证工程造价控制的有效性能够最大限度的节约成本，从而为企业创造更高经济收益。目前，我国的建筑企业在进行工程结算审核时还存在一定的问题，会对整个工程造价工作带来不利影响并进一步阻碍企业经济效益的实现，因此需要对工程结算审核的管理与控制进行深入研究。

关键词：工程结算审核；管理；控制措施

工程结算审核的控制与管理工作已成为整个工程建设中的重点工作，能够保证工程结算的准确性，从而提升工程造价工作质量。相关人员应重视审核方法的搭配使用，重视审核前的调查工作，严格进行信息收集，并保证与施工方的有效沟通，使得工程结算审核为企业的成本节约、利益增长贡献力量。

1工程结算审核简介

工程结算指的是当施工单位完成工程建设之后与业主方进行工程款项结算的指导性文件。建筑工程的工期跨度大，使用的资金、材料众多，因此为了给施工单位提供稳定、充足的投入来源，需要定期对工程款项进行结算，主要包括建设过程中的清算、年终结算和竣工结算三种。在进行工程结算审核时，必须要选派具备相应资格的造价工程师和造价人员进行具体工作，明确工程结算中的各种概念，防止因概念混淆给企业带来额外损失。从根本上明确工程结算审核的目的，严格把控结算审核工作质量，提高工程结算的合理性和准确性，才能保证工程建设中各方利益协调实现。进行工程结算的目的是为了将各种建筑资源进行有效配置，保证工程造价工作的质量，从而实现施工企业投资收益的最大化。工程结算审核针对于工程结算工作进行，具体的工作内容包括审核具体行为是否违反了相关法律规范的要求、合同、工程计价标准、工程量计算标准等是否存在问题。严格查证、审核上述内容，从而实现对工程造价的有效控制与管理。在审核过程中发现的问题，需要积极协商解决，使得工程结算审核的积极作用得以充分发挥，保证工程结算顺利、有效开展。

2工程结算审核所面临问题

2.1前期工作缺少严谨性

对于工程本身而言，其前期工作开展过程中，主要涉及招标、投标、合同签订等多项内容，在某种程度上关乎工程最终结算，如果前期工作的开展缺乏严谨性，将对工程结算审核工作的正常开展造成严重影响，针对该情况，绝大部分施工单位间将招标工作视为主要内容，但内容任务的执行无唯一性，企图在招标活动的开展背景下，以市场竞争为支撑条件，进行价格的适当调整，减少过多成本的投入。若在编制招标文件过程中，内容存在矛盾、错误、暂定内容过多等情况时，则容易剥夺合同自身约束力，丧失对合同内部经济条款的全面控制，迫使工程量的不断增加，甚至导致结算价格超出中标合同价。

2.2费率计取不规范

从结构化角度来看，工程造价主要包含以下几个部分：直接费用、间接费用、税金等等，由于取费额有着相对较大的占比，因此，取费标准是否科学?取费技术是否合理?或多或少容易对结算审核工作产生一定影响，其中，在费率计取环节存在一系列问题，如税金计取不规范、扣除方法不合理等现象。

2.3结算资料不健全

作为工程计算的必要条件和主要依据，结算资料的准确性和完整性，在某种程度上决定了结算工作最终开展效果，但从目前工程实际结算审核过程中，存在资料完整性差、准确度不高、前后资料矛盾等现象，使得结算时间被过度消耗，不利于其经济效益的最终获得。此外，在工程施工阶段普遍存在忽视资料的收集、加工、处理等现象，工作重心往往以工程质量的提高和施工进度的推进为主，结算资料管理工作流于表面，缺少专业性，而且常有资料管理人员欠缺，制度规范不健全，尚未登记台账等现象出现。

3工程结算审核的管理与控制

3.1重视审核前的调查工作

进行工程结算审核的工作人员在开展工作前，要充分了解并掌握工程结算中涉及到的各种资料和信息，并深入到施工现场对实际的施工情况进行了解观察，从整体上把握工程项目，努力做到对工程相关信息的深度掌握。同时，合理进行相关资料的统计整理也非常重要，如各种与项目招投标相关的文件以及和工程结算相关的内容等。关于各个施工工序的具体信息、工程竣工验收的相关信息也要进行有序的整理分类，从而为工程结算审核提供可靠的理论依据。

3.2全面收集结算审核相关信息

为实现工程结算审核工作的控制和管理，需要对结算审核中各项细节内容进行严格的把控，获取全面、充足的有效信息，从而给工程结算审核提供足够的理论依据，保证审核顺利进行。因此在具体工作中，相关工作人员要提高自身对工程结算审核工作的重视程度，明确工作目标，对于工程项目有关的各种细节资料、信息进行全面的收集整理，保证所收集的信息能够覆盖到工程的各个方面，从而提高后期进行工程造价审核过程的科学合理。结算审核信息的收集过程应该是一个动态的过程，由于建筑施工阶段的成本、原料耗费等信息会发生浮动，因此涉及到的结算信息的也是不断变动的。在信息收集时，要随着工程的不断深入进行内容更新，保证信息与工程实际情况高度符合，使得工程结算审核具备精确的信息来源。

3.3保证工程结算审核过程的有效沟通

工程结算审核工作容易受到各方因素的影响，且涉及到与不同部门间的配合协调。若在沟通过程中出现矛盾，就会阻碍工程结算工作的有效进行，因此保证与各部门间的沟通顺畅非常重要。作为企业的工程结算审核人员，要树立正确的工作态度，以共同服务与企业发展为目标，真诚、友善进行交流合作。这就要求审核人员除具备较高的专业能力外，还要具备过硬的个人素养和语言表达能力，能够运用语言技巧化解矛盾。在具体工作中，要严格依照相关规定的要求和获取的真实信息对工程结算进行客观、公正的审核，在发生分歧时，尽量使用客观事实进行调节分析，争取得到施工方的理解，从而保证顺利完成工程结算审核工作。

3.4工程套取费用规范化

审查直接套用定额：在对直接套用定额进行审查时，应将各分项工程中的定额编号、规格、名称、计量单位、工程内容等纳入结算范围，并确定所采用材料信息价与合同规定计取标准是否一致。

审查换算定额：对分项子目、定额的换算进行审查，当不允许定额进行换算时，需坚持使用现有定额，并且严格按照定额规定确定部分换算项目的费用是否存在遗漏现象。

审查补充定额：审查补充定额就是审查补充定额单位估价表的编制原则和编制依据。审查人工、材料和机械消耗量的取定是否合理，审查人工、材料、机械的预算单价是否与现行预算定额单位估价表中人工、材料、机械预算价格相符合。

3.5优化结算资料管理规范

以资料上报、交接以及整理等全过程为标准，进行相关管理规范的全面制定，并在实际实施过程中不断优化与完善，明确不同责任人需掌握和解决的工程资料，在保证相关结算资料无任何差错的前提下，进行签字确认。并指定专门的专业资料整理人员，对所有材料进行归纳、分类与整理。在结算资料进入交接阶段后，应对相关登记台账进行完整化的编制，并且进一步增强交接人的责任心，树立正确的风险意识，核查签名和手续结算资料应按照一定标准分类汇总，保证目录直白、编码成册、规范装订。

结论

综上所述，从某种角度来看，工程结算审核关乎所有参与工程建设单位的基本权益，无形中增加了对相关结算审核人员自身综合专业素养和道德水平的要求，除此之外，还应遵守相关法律法规，自始至终坚持“诚实、守信”的原则。

参考文献：

[1]吴爽.工程结算审核的管理和控制[J].中国高新区，2018（9）：228.

[2]高延平.试析工程结算审核的管理和控制[J].低碳世界，2016（25）：232-233.