浅谈水利工程建设中监理工作的地位和作用彭进

浅谈水利工程建设中监理工作的地位和作用彭进

彭进

深圳市东远泰建筑工程有限公司518000

摘要：在水利工程建设中，项目负责人为了保证施工单位的质量控制与施工进度，往往会通过第三方监理单位来进行监督与管理职责，通过施工合同和监理合同的建立，确定劳务关系。充分利用监理人员既懂管理，又懂水利工程的复合型才能，实现水利工程项目的安全建设。在水利工程建设中监理工作需要具有高度的责任感，并通过现代化的管理手段满足新时期的社会发展需求。本文对监理工作的特点进行了分析，针对目前水利工程建设中监理工作的现状，提出了进一步的改善措施。

关键词：水利工程；监理工作；地位和作用

水利工程建设监理的控制管理主要包括“质量控制、进度控制、投资控制”三大内容，其中投资控制是基础，进度控制是条件，质量控制是核心。因此，在水利工程施工监理过程中，监理人员必须牢固树立质量意识，“百年大计，质量第一”。同时协调处理好“进度、质量、投资”三项合同目标的相互关系，促使合同管理目标优化。

1水利工程监理工作的特点

1.1具有一定的独立性与公正性

进行过程建设的时候需要协调好进行业主与承包方之间的关系，在工程建设过程中很难避免会出现利益冲突的时候，因此监理人员必须要公正的进行处理，严格的按照相关标准进行控制。

1.2具有职能密集型服务特点

在进行水利工程建设的时候监理需要做好整个活动的计划、协调等工作，从而能够更好的保障工程质量。需要注意的是整个过程要确保监理签字的有效性，保障工程的有效开展。

1.3是工程技术与工程管理的有效结合

随着社会的发展，对于水利工程监理要求不断提高，其不仅需要扎实的专业知识，同时也需要相应的工作经验，从而能够更好的保障工作的有效开展。

2水利工程建设监理工作存在的问题

2.1缺乏现代化管理方式

监理单位在水利工程建设中承担的是质量管理与施工进度的监督工作，需要通过人员和技术的应用，对施工过程进行合理的管理。部分工作单位认为在水利工程的建设中安排人数较多的监管人员就可以产生较好的效用，忽视了现代科学化管理的重要意义，损失了水利工程的成本投资，较多的技术与管理人员出现了现场混乱的现象。另外，监管单位在施行监理工作中，经常会用到一些设备仪器等，环境的复杂性致使其损耗，企业负责人与监理单位之间没有进行事先的沟通，出现了监理费矛盾，在没有进行合理解决的条件下，沿用有耗损的设备只能造成水利工程的质量隐患。

2.2监理工作受到监理环境严重制约

当前工程建设中普遍遇到的一个问题即征地拆迁问题，由于征地拆迁工作做的还不到位，一些项目在施工单位和监理单位进场后，工程却仍旧是迟迟无法开工，或者是工程开工后又被迫停工，从而既增加了监理单位的资金投入有增加了其工作难度。一些监管单位要么过分强调监理单位的责任，但又未能及时提供相应的办公及生活等条件；要么对监理的职责不够明晰、委托授权不够充分，将监理人员降低为一般施工监督员，从而过多干涉监理机构的正常工作，影响了监理工作的独立性和公正性。

2.3监理体系不健全，监理制度不完善

就目前的情况来看，在水利工程建设中还存在很多问题，主要是管理制度不完善，管理责任不明确。在实际应用中没有完善的监理制度，包括会议制度、验收制度、检验制度和监理人员工作考核制度，同时也缺乏很多的监督保障机制，对于监理内容规定也不全面，人员的分配也存在很多问题，从而都会直接影响到工程的质量和进度，影响工程的建设，因此进一步加强对其的研究非常有必要。

3完善水利工程建设中的监理工作

3.1提升人员的工作能力和综合素养

1）培养职业道德

重视培养监理人员自身优良的职业道德，要增强本身的道德建设，在监理工作中，做到诚信、科学、遵纪守法。

2）提升洞察并分析问题的能力

水利项目建设工程在进行经过中，所遇到的环境原因和别的原因相对多，例如监理工作中的机械故障、施工材料的应用状况等，都会对整个项目质量有所影响。作为监理人员，要提升自己发现问题、处理问题的能力，把监理工作的控制重点，放在项目施工中容易发生问题、多发问题方面，及时处理质量隐患问题，保证项目质量。

3）重视加强协调组织能力

监理工程师要把承包商与项目工程法人间的关系协调好，重视丰富自己的社会经验、工作经历等等，在监理工作经过中，监理人员要深入施工现场，项目施工状况要及时掌握，坚持平等、公正、实事求是的原则，把双方的关系协调好。

3.2建立健全工程监理制度，完善工程监理体系

对于水利工程建设中监理机构需要充分发挥其作用，因此在实际应用中需要健全相关管理制度，完善相关管理体系，进一步对监理工作的规范化，对于各个责任进行明确。同时要制定一系列的制度进行监理工作的优化，包括监理会议制度、验收制度、检验制度和监理人员工作考核制度，从而能够对监理人员起到一个约束的作用。另外，对于监理机构还需要跟随时代发展脚步，不断引进先进方法进行工作的完善，从而能够更好的规范整个监理工作开展，促进水利工程的建设发展。

3.3全面做好施工阶段的监理工作

施工阶段的质量控制以动态控制为主，事前预防为辅，抓住事先指导、事中检查、事后验收三个环节，一切以数据说话，一切以书面为根据，做好提前预控，从预控角度主动发现问题，对重点部位、关键工序进行动态控制。项目监理部应定期检查承包单位直接影响工程质量的计量设备的技术情况，对重要的原材料、配件，组织检验试验，对重要的分部、单元工程和各项隐蔽工程，组织旁站监理和检查验收。在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经监理工程师审查。项目监理部处理工程变更时，如果是设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交项目监理部，由项目监理部组织监理工程师审查，审查同意后，由建设单位转交设计单位编制设计文件。

3.4强化和优化监理软环境

监理单位若想长足良性发展，就要不断完善自身软环境建设。这就要求监理单位加强监理工作管理，重视和提升监理队伍的整体素质。加强监理工作管理就是要严格约束监理工作的操作流程。应加强监理单位和现场监理工作的宣传度，开展舆论监督做实做好监理工作。应清楚认识水利工程的复杂性和多样性，认真做好各方面的技术分析，编制好监理规划及实施细则来增加可行性和准确性。

3.5掌握准确的监理工作的方法

主要内容：①增强日常的巡查和检验工作，对水利项目建设中的问题及时发现，对施工工艺、施工操作是不是跟标准要求相符实施科学的掌握，并针对跟标准的行为和操作不相符时给予制止和调整；②对施工质量实施检验，发现质量管理中的薄弱程序，并使用措施对其加以改正，有效的消除质量安全和缺陷，从而最大限度的确保水利项目建设质量和安全；③注意对项目细节的检验，防止由于细节质量检验不到位，而对项目的整体质量形成影响，留下安全问题。

总之，把水利工程监理工作做好，是监理部门的基本工作要求，建设监理制是一种特别好的制度，确保水利项目质量有非常大的作用。为确保水利项目施工工作成功的实施，提升其施工质量，一定要加大对水利工程施工质量的监理，使后期的维护成本减少，延长项目的应用期限。

参考文献：

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[2]吴宁，韩嵘，姚友山.水利工程建设中监理工作的困难及原因分析[J].科协论坛（下半月），2009，06：165.

[3]黎劭，胡拓.关于水利工程建设监理工作的思考[J].改革与开放，2009，11：170.