谈建筑工程管理中的分包管理

谈建筑工程管理中的分包管理

马义华

关键词：建筑工程；分包管理

引言：自中国项目管理体制改革实施以来，建筑业初步形成了以建筑总承包为主，以专业施工企业为骨干，以劳务服务为骨干的企业组织结构。但是，这种理想的组织结构并没有按预期发挥作用。除少数专业水平较高的分支机构和专业分包企业完成的子项目外，总承包企业仍然完成大部分具体建设任务，组建劳务队伍，组建机械设备。劳动力专业化程度低，质量参差不齐。总承包商投入了大量的人力，物力和资源来管理劳动力。建筑业分包制度的进一步规范和完善将成为中国建筑市场发展的必然趋势。

1建筑工程施工分包的概念

所谓工程分包是指将建筑公司承包的专业工程建设或劳务服务承包给第三方的行为。在分包过程中，向第三方签发合同的建筑公司是总承包商，第三方承包商建设项目是分包商。根据我国现行的“建筑法”和“建筑工程质量管理条例”，项目分包活动的定义是：在工程设计，招标，施工，竣工验收等阶段相对独立的传统。总承包建设模式下的分包活动。因此，可以看出，在建筑施工项目分包的实践中，分包活动的表现形式多样而复杂。因此，我们强调建筑工程分包管理系统管理的现实意义。

目前，对于中国建筑业的工程分包行为，其分包可以是专业工程建设或劳务行为。同时，根据目前中国现行的“建筑工程质量管理条例”和“建筑法”，项目分包行为被确定为在建筑工程设计，招标和具体施工阶段开展的工程分包活动。从法律规定来看，我们可以看到，实践中的工程分包行为在表达方面更加多样化，同时形式更复杂，需要系统地，科学地管理。因此浅谈建筑工程管理中分包管理体系具有十分重要的现实意义。

2建筑工程项目加强分包管理的意义

1）加强分包管理的必要性从宏观上看，建筑市场分包制度的完善是社会经济发展的必然产物，是推动建筑市场经济增长的突破口。众所周知，社会经济的发展必然会朝着专业化和效率化的方向发展。这是适应市场不断变化的发展，同时适应日益激烈的市场竞争的客观要求。同时，市场需求的中心是满足客户的需求，这需要所有相关公司采取更专业的道路，以及建设项目。同时，国家政策法规推动了专业分包制度，提高新建筑行业资质。新颁布的建设项目管理规范也表明了项目管理的发展，需要建立一个完整的分包系统。

2）加强分包管理的必要性客观意义上的分包和分包管理系统的完善是公司持续自我提升和市场竞争力的体现。

1.工程分包已在大型建筑企业中进行，向高端，中小建筑企业迈进专业化。为提高核心竞争力，大型建筑企业必须实现从劳动密集型向管理密集型，从低端到高端，从建筑总承包到总承包的转变，并将放弃低端生产资源和专注于项目管理。对于专业的分包商或劳务团队来说，提高管理能力，培养优秀的专业技术人才，使用机械设备，提高专业建设能力是唯一的途径。专业的施工能力是专业分包企业的核心竞争力。

2.工程分包有利于施工企业提高效率和适应性。施工项目管理内容复杂，项目规模大，施工周期长，项目实施中存在诸多不确定因素，施工环境复杂多变。为了适应变化，总承包商将赋予项目更大的权力来应对变化，更多地依赖外部资源，并更加注重分包项目的管理，以提高效率。专业的项目管理最终使项目更有效率。通过提高管理和技术能力，增强自身竞争力，专业的工程分包团队和劳动团队可以在市场上获得更多的商机，更多地利用他们的人力和设备资源。

3工程分包管理体系的完善

3.1健全管理体系，完善管理机制

企业建立分包管理组织，将分包团队的管理纳入管理范围，进行系统统一的规划，建立以人为本，高效管理，强有力的分包管理控制。按照管理程序制度化和管理方法程序化的要求，建立和完善分包团队管理的综合文件，包括分包团队的引入，分包建设的过程控制，安全生产教育和培训，日常生活管理和权利保护。因此，可以形成分包团队和分包项目管理的工作机制和系统，为分包团队管理和分包项目管理提供组织和制度保障，以有效促进分包管理部门的分包团队和分包项目管理规范化运作。

3.2严格队伍引进，严守市场准入

选择具备合格资质，诚信合规，实力雄厚，经验丰富，管理完善的合格分包团队，是分包项目管理和分包团队管理的基础和前提。面对混合市场和混合分包商市场，企业分包管理组织应对专业建设程度较高的项目采用专业的整体承包建设，建立项目部门，接受企业分包管理组织的整体管理，并介绍其他合作分包团队应严格遵守国家政策法规和企业制定的分包管理制度，规定工作程序，严格引进团队。一是严格执行审批程序。分包管理机构应根据分包项目的内容和项目进度提交分包项目申请。经企业批准后，应当与分包商的资质，业绩和信用信息一起提交项目部门和主管审批。二是严格执行招标程序。分包管理机构应当根据分包项目向合格的分包商发出招标，组织招标。评估小组还组织评估分包商的报价和技术计划。在对分包商进行全面，全面的评估后，建议中标人向企业负责人报告批准，最后确定合格的分包商。第三是严格执行访问程序。分包商选择后，合同内容必须明确规定禁止分包，要求企业拥有专业职称的技术，质量，施工和相关管理人员，以及适当比例的技术工人。同时，企业还应与分包商签订分包合同，在项目实施过程中严格执行合同，合同内容应完善各种条款，完整的社会保障责任书，然后由业主的项目监督部门，企业监督部门监督整个过程。

3.3加强过程监管，强化施工管理

分包合同管理是一项系统工程。引进合格分包团队的关键是在施工过程中进行科学规范的监督，确保分包团队在施工实践中履行合同约定，确保质量和安全控制。保持正常的生产和生活秩序。建立科学严谨的内部控制体系，加强过程控制，确保质量安全管理的持续改进。公司建立了质量安全管理部门，对整个项目分包项目的施工质量安全和文明施工进行全面监控，提高分包团队的质量和安全管理。

总结

加强建设项目的分包管理是建筑企业提高自身，提高竞争力的客观要求。这也是适应市场发展和规范中国建筑市场的必然要求。随着中国当前市场经济的不断发展，必然会涌入大量国外先进建筑企业。与此同时，更多的新兴企业将涌现在中国的建筑市场，这必将导致建筑市场竞争更加激烈。这意味着我们必须不断加强和完善中国建设项目分包管理体系，提高其专业性和竞争力，更好地促进企业的发展，从而推动中国建筑市场的发展。

参考文献：

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