浅谈电力安全与应急管理

浅谈电力安全与应急管理

谢巨龙

1、电力企业安全同应急管理的关系

对于电力企业来讲，安全生产是其永恒的主题，保证生产安全，落实科学发展观是确保企业更好发展的前提与基础。伴随着当前社会经济的不断发展，民众对电能的需求量越来越高，对用电的需求标准也相应增强。要推动社会更稳定发展，就需要提高电力企业的安全水平。

在电力系统中，任何的风险事故都存在不可避免性，然而人们在面对事故发生的时候，往往会感觉无奈与束手无策，因此，为了促进电力企业的安全生产，确保电力生产的安全成为了值得关注的核心问题，相关工作人员做好事故的应急管理工作是非常必要的。电力企业所开展的应急管理活动指的是企业在面对突然出现的事故时，在事前、事故发生期间以及事故后进行处理，创建相应的制度，确保工作人员的安全，维护设备正常运转，进而推动社会健康发展。可以说，电力企业中的应急管理工作是企业生产期间的重要内容之一，提高电力企业的事故预防及处理水平，尽量预防出现事故损失及伤亡问题。

2、加强电力安全生产管理的对策及建议

2.1牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，树立以人为本的思想，强化安全意识

各级领导要树立“管理就是责任，责任重于泰山”的思想，要以身作则，带头遵守好《安规》和各项规章制度，进一步健全完善各级安全网络。在日常工作和生活中，要了解每一个员工的思想状态和喜怒衰乐，既严格要求他们，又热忱关心他们。这是因为，电力生产一线的职工日常工作单调、重复、枯燥，要应对随时发生的电力事故，心理承受着很大的压力。此外，我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。

2.2坚持理论、制度、机制、科技创新，是提高企业整体管理水平的重要措施

安全生产管理也要根据形势的发展，与时俱进，开拓创新，

以适应市场经济体制的发展与要求。首先要坚持理论创新，树立与市场化运作相适应的现代管理理念。其次要坚持制度创新，制度创新是指能使创新者获得最大利益的变革，是在组织形式、经营管理方面的一种新发明的结果。再次要坚持机制创新，关键是继续深化企业内部改革，要开展多层次的员工职业道德培训、职业技能培训和管理知识培训，不断提高员工的整体素质，以适应电力体制改革与发展的要求。最后要坚持科技创新，进一步完善科技创新体系，要高度重视企业信息化建设，在安全管理上充分发挥计算机信息网络的优势，利用先进的微机监控系统与网络结构可极大降低电力安全事故的发生率。

2.3加强现场管理，严格执行规章制度

现场管理是落实安全管理制度的关键，必须从严要求，养成良好的习惯。尤其值得一提的是，班组管理是安全作业的基础，必须高度重视，抓细抓实。在一些电力安全事故中，往往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意，酿成了事故。一些工作人员或者是贪图省事，抱着侥幸心理，或者是自以为是，盲目自信，不仅给自己和家庭带来了不幸和灾难，而且也给国家和人民财产带来了巨大损失，给社会带来了不稳定因素。因此，建议对多发性和重复性的事故进行认真的总结，提高改进办法，并形成规定和制度，治理薄弱环节。

2.4加强安全工器具的质量管理

其一，要求严格工器具的报废制度。到期的，己损坏的和定期试用中检查到不合格的工器具一律要强制报废并破坏至不能使用。要禁止以任何形式将己报废的工器具转售（租）给其他企业或个人使用。其二，要严格外包施工队伍的资质审查制度。发包单位和监理单位应认真行使安全监督职能。其三，要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具，需要的材料，修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。

3、电力工程应急管理的实施措施

应急准备是关键，周密的准备工作可以减少电力人员大最的工作、节约大量成本。但电力事故还是不可避免会真的发生。具体的事故大体可以分为几种情况：

如果不是发生缺电，而是一个电网内局部发生了故障或是设备的老化损伤所致，只需要实施那些在准备阶段设计的应急方案。如：各设备都安装有设备继电保护装里，一旦发生故障，该装置将立即清除故障点，同时用后续设备顶替；万一出现电网频率降低的危急状态，将启动自动减负设备，停止部分地区供电，保证中心电网的正常运转。经常被用做调整的非重要区域应长备小型发电设备，以备紧急情况使用；对发电厂本身的供电设备进行保护，设有特殊保护设施，电力故障发生时，可以将发电厂的发电机组与故障点系统实施分离等等。

如果是总体电量是充足的，但是发生了局部短期缺电，可能会造成一些地方拉电。对于一些用电大户要启动备用电源避免带来大的损失。电网中心同时应该从临近电网进行临时紧急调度，在电力协作、统一调度和公用电力网的条件与先进的监控和报替系统的支持下，这种应急措施是很容易实现的。当遭遇大面积停电时就要实施“黑启动”方案。所谓“黑启动”，是指整个电力系统因故障停运后，通过启动系统内具有自我启动能力的机组，或通过外部电网的电力，给失去自我启动能力的机组提供自用电，使其恢复工作。部分系统恢复后，最终整个供电系统恢复正常运行。启动方案必将成为未来电力应急的首选。

如果是总体缺电，那就需要长期启用大量备用电源，同时应该规划能够较短时间投人运营的发电设备。在最差的情况下，可能要拉掉一些用电大户，但这毕竟不是最优之选，我们设计应急管理的目的就是要避免这样的情况发生。因此，事先的总体规划也是非常必要的，并且在危机之后应当对这些规划进行适时的补充和修改。预侧未来电量需求，从而制定电力建设和运营的长期规划，保障电力总最的供应。

4、电力系统应急恢复

当事故或缺电应急结束后，最重要的工作就是对系统的重新检测和恢复。还要对危机事件进行分析，总结事故原因，作出长远规划。电力生产的特殊性表现在电力产品不能保存，因此电力行业具有很强的计划性。在规划电力生产时一定要分清长期和短期的目标。应急管理也同样如此。

由于我国煤炭资源相对丰富，因此电力生产以火力发电为主，约占总装机容量和发电量的80%；水力发电次之，约占总装机容量和发电量的20%。电力需求增长存在地区性不平衡状况：东南沿海等经济发达地区电力需求增速明显高于全国平均增长水平，而东北和四川省地区增速较低。从今后的发展趋势来看，水电作为电力行业中的朝阳产业，发展前景非常广阔。“西电东送”战略的加紧实施也是未来电力平衡发展的一个有利保障。结合国民经济整体和局部的发展来加强长期的电力规划，是应对电力危机的关键。

结语:总而言之，电力工程的安全生产是一项长期艰巨的任务，我们应该充分认识到安全管理的重要性，积极探索安全生产的长效机制，努力提高应急管理水平，确保电力工程的安全生产。

参考文献:

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