电力施工企业工程档案管理浅析孙宏柏

电力施工企业工程档案管理浅析孙宏柏

孙宏柏

（国网江苏省电力公司滨海县供电公司江苏盐城224500）

摘要：作为电力企业项目工程施工全过程的真实记录，工程项目档案是工程项目管理中最为重要的原始记录，其直接反映整个电力工程项目的质量水平。在实际的工程档案管理过程中，我们不仅要保证项目档案的完整性与真实性，同时也要确保其使用功能的安全性与可靠性。只有这样，项目档案的作用才能够得到充分体现。基于此，本文针对电力工程档案管理工作的特点，对我国电力工程档案管理现状进行了系统分析与探讨，并提出了相应的完善对策，旨在让电力工程档案本身所具备的积极作用得到充分体现。

关键词：电力企业；工程施工；档案管理

1、电力企业施工工程档案管理的特点

在新形势下，由于受到电力体制改革的影响，对电力施工企业工程的档案管理出现了很多要求，其具体体现在施工工程档案的综合分析、利用、形成、管理等方面，并面临复杂的环境条件。电力施工企业的档案管理具有技术性强、独特的行业特点等特征，提高了对档案资料的要求，使其具有同步性、完整性和详细性。

电力施工企业工程档案管理的特点主要是：①做好电力企业施工工程档案管理的统筹与提规划工作，并全程参与工程施工过程，进一步提高施工工程档案的完整性；②完善施工工程档案管理的有关规章制度，规范档案管理工作的操作流程，使其具有规范性和秩序性；③施工工程的档案管理工作要跟上施工工程的进度，保持步伐一致。做好电力企业施工工程档案管理工作，有助于提高施工工程档案管理水平，提高施工工程的质量。

2、电力施工企业工程档案管理中存在的问题

2.1、缺乏对档案管理的重视

电力施工企业在工程施工阶段，过于注重工程施工的成本控制、进度及质量等内容，忽视了档案管理工作，甚至部分电力施工企业没有设立档案管理部门。由于档案信息资源掌握在工程管理人员及技术人员手中，容易因个人的疏忽致使档案信息资源丢失，不能有效开展后期的档案管理工作。此外，电力施工企业的高层人员缺乏对档案管理工作的重视，从而致使基层人员忽略了档案管理工作的重要性，缺乏思想认识。相关人员不能积极配合档案管理人员收集档案信息，甚至部分人员有严重的排斥心理。在企业日常管理工作中，着重发展工程建设，没有将档案管理工作纳入企业管理工作中。

2.2、档案管理人员职业素质低

电力施工企业档案管理部门属于新增设的部门，管理人员大多数从其它部门临时调派过来协助工作。由于没有受过系统性培训，管理人员将档案管理工作有序、系统、科学、合理的开展。除此之外，档案管理工作人员不能有效地确定档案信息的准确性，基层人员上报什么信息，就将其作为档案信息，没有办法校验档案信息的真实性，致使档案信息资源丢失、失真现象出现。并且电力施工企业中工作人员流动性较大，在岗位上不能担任很长的时间，档案管理人员的职业素质及综合素质较低，用消极的态度对待工作，严重导致档案管理工作难以顺利、有效地开展。

2.3、项目档案的收集不够完整、准确

电力工程项目建设中，往往存在档案意识淡薄的现象。认为档案工作不直接产生经济效益，而且琐碎繁杂，在紧张繁忙的工程施工中，大家对工程质量和进度的相对重视，对文件材料的控制管理不能与生产建设同步，这就很容易造成文件在形成流转中的缺失、遗漏。再加上工程过程中人员流动常见，收集不及时会造成很多文件最后不得不事后追补，使文件的原始依据性大打折扣。这样的状况无疑严重影响到电力工程项目档案的齐全完整，真实有效。

3、加强电力施工企业档案管理的有效策略

3.1、加强电力施工企业人员对档案管理的重视程度

我国对电力施工企业档案管理工作有着相关的法律要求。电力施工企业人员需加深相关法律的认识，明确档案管理的重要性。只有加强企业基层人员和高层人员对档案管理的重视，才能将档案管理工作融入到企业管理工作中，使基层人员积极配合档案管理人员收集档案信息，明确自身的责任，从而提升自身工作能力，提高档案管理的工作效率。

3.2、提高电力施工企业档案管理人员的综合素质

电力施工企业对档案管理工作人员的选用需谨慎，必须选用经过系统性的专业培训的档案管理人员。其能助于电力施工企业建立规范性的档案管理体系，此外，档案管理人员还能运用专业理论知识筛选档案信息，并将其归类入档。除了选用专业的档案管理人员，还需提升档案管理人员的综合素质。电力施工企业可以调派档案管理的骨干人员和其他企业进行档案管理工作的交流与学习，从而加深档案管理人员对档案管理的知识，提高档案管理能力，并将借鉴的先进的档案管理模式与理念融入到本企业中，进一步优化电力施工企业的档案管理工作，为电力施工企业档案管理工作注入新的活力。

3.3、做好工程档案与实际工程的同步建设，采取全过程控制

首先，加大力度做好电力工程档案的日常收集与积累工作，确保档案内容的准确性、完整性、系统性。不仅要将档案管理工作转移到最前沿，将事后收集整理转变成为事前准备，全程控制并始终贯穿于整个工程项目的建设过程中，同时也要对其进行真实完整的记录归档，始终保持与工程建设的实际进度保持同步。其次，在信息时代下，档案资料并不仅局限于文字图纸，同时还包含了图像、视频、声音等文件。作为档案管理人员，理应深入到施工现场或单位部门中去了解真实情况，参加设备开箱验收并及时将具有价值的文件资料收集整理，特别是具有巨大价值的文件资料，应打破常规，立即对其进行归档，避免日后遗漏。当然，在条件允许的情况下，还可以安排专人直接参与到电力工程项目的建设过程中，实施实时摄录，以此来为档案积累大量的重要资料。

3.4、完善档案管理制度，使档案建设有章可循如上文所述，电力建设项目工程所涉及到的施工单位较多，容易导致施工单位归档管理混乱的现象。要想解决这一问题，需要建立起一套科学性、完整性的管理制度，并赋予其广泛的适用性与良好的可操作性，以此来实现对管理体系、组织领导、职责分工、奖励处罚等各个方面的完善，确保档案建设工作的开展始终都有章可循。与此同时，档案部门在项目工程建设的初期就应该将相关规定分发给各个施工单位，在工程建设过程中建立定期的监督指导制度，在统一标准的前提下做到职责分明。

3.5、加强和施工企业理性沟通，实现档案管理规范化与标准化

在电力项目工程管理中，技术人员负责检验档案信息的真实性和准确性，档案管理人员负责检验档案信息的标准化和规范化。施工企业工程项目档案占据着电力项目工程档案的重要位置，输变电工程建设项目贯穿于整个工程过程，档案管理内容涉及范围较广，建立具有完整性和准确性的工程项目档案是电力工程施工单位的发展目标。因此，做好档案管理的信息收集工作，是档案管理人员应有的责任。

总而言之，电力施工企业需提高档案管理的工作能力，从而增强企业的信誉度。由于受到电力体制改革的影响，对电力企业施工工程的档案管理出现了很多要求，档案管理人员需引起重视，提高档案管理工作的综合素质，将计算机技术融入档案管理工作中，促进电力施工企业持续稳定发展。

参考文献

[1]俞翌辉.建筑施工企业的工程档案管理对策探析[J].办公室业务，2016，08:123+126.

[2]黄琪.电力施工企业档案管理信息化建设探讨[J].城建档案，2016，05:12-13.

[3]宋炜.施工企业工程档案管理开展路径解析[J].城建档案，2016，07:32-33.

[4]张丽萍.电力施工企业档案管理信息化建设探究[J].经营管理者，2016，26:340.

[5]刘捷.电力施工企业工程分包优化管理浅析[J].农村电工，2016，11:6.