变电站内作业人员违章行为分析及措施建议

变电站内作业人员违章行为分析及措施建议

李治林张旭

（国网新疆电力公司检修公司新疆乌鲁木齐市830000）

摘要：员工是影响变电站安全工作的根本因素。由于人在生理、心理和行为模式等方面的不同特质，存在较大的不可预见性和不可控性，所以人因造成的事故始终难以根除。从近几年安全事故统计数据可以看出，人因造成的安全事故占事故总数的80%以上。本文变电站内作业人员违章行为分析及措施建议进行了分析。

关键词：变电站；作业人员；违章行为；措施

1安全行为管理薄弱环节

1.1习惯性遵章的安全行为培养不足

一是“安全生产，人人有责”的安全责任意识培养不足。工作负责人及工作班成员未严格自觉履行《电力安全工作规程》中所明确的安全责任。二是班组长安全素养有待提高。班长作为工作班成员之一，没有察觉作负责人与1名实习生负责主变本体及附件检查、主变高压开关机构保养工作，工作失去监护的问题。班长在处理刀闸合不到位缺陷时，在设备未转为检修状态的情况下没有戴绝缘手套、没有穿绝缘靴就站在绝缘梯上用扳手敲打刀闸，其带头违章作业，没有发生触电，致使工作班其他成员大胆效仿，其错误示范间接导致了事故的发生。三是主动遵章的安全行为习惯没有养成。违反了《电力安全工作规程》。

1.2工作安排时对人员安排考虑不足

一是班组工作安排不合理，表现在工作票签发人对所派工作负责人和工作班成员是否适当、充足考虑不足。如工作负责人在具备可调配的情况下，所安排的工作负责人同时兼当车辆驾驶员。二是在作业过程中，工作负责人对自身作为监护人的安全责任认识不足，对“设备停电作业时，工作负责人在确保监护工作不受影响，且班组人员确无触电等危险的条件下，可以参加工作班工作。”理解不足。

1.3违章心理及行为分析不足

大多数违章行为，当事人并非是不会正确操作，而是因不愿正确操作，图省事，逞强表现等违章心理驱使做出不安全的行为。一旦违章心理在实际环境中得到实践并没有导致事故事件的发生，且没有及时得到责罚或纠正，那么将逐渐形成习惯性违章行为，并对其周围的人造成不好的影响。在实际的工作中，很少关注到违章心理的影响。对不安全的行为的分析一般停留违章行为人当事当前的状态，对其以往的行为或去心理活动的很少探究，对其班组其他人员的行为习惯几乎不调查研究。

1.4安全生产激励机制有待完善

现有安全生产正向激励由网、省、地、县四级安全委会集中对安年度产先进单位、先进集体、先进个人等进行表彰，激励权利集中且周期长，月度安全目标过程管理评价办法由网、省、地三级安全监管部门集中逐级对部门、县级供电企业进行评价，不易于基层班组灵活、及时对作业一线人员正向安全行为进行激励，不能充分发挥正向引导安全行为的作用。

2建议措施

导致事故事件发生的四大要素为:人的不安全的行为、物的不安全的状态、环境的不安全因素及管理的缺陷。按照控制失效论事故致因理论，为控制固有危险因素安装的安全专项设备或防护设施等硬件措施和由人员素质和安全管理水平构成保障系统的软件措施的运行状态及其相互关系反映了系统的安全状态，构成了系统存在状态的转化条件。实际安全工作的重点仍是失效危险因素即导致事故事件发生的四大要素的防治问题。下面重点从防范人的不安全状态方面进行探讨。

2.1强化安全行为习惯的培养

安全行为习惯的培养需要系统策划、全员参与、长抓不懈。以安全生产方针为共同努力实践的方向，以安全文化建设规划实施方案为长期实施路径，以安全活动月、班组安全活动、安全激励等为具体实施载体，将“安全意识引导、安全责任心强化、安全制度约束、安全行为训练”长期贯穿在日常安全管理中，促使全员养成安全的行为规范。

2.2探索建立正向安全行为激励机制

建议建立正向激励为主、负向激励为辅的安全行为激励制度。在考虑岗位差异性，权责对应的前提上，结合日常工作实际，设计一套安全正向行为积分计算方法作为激励依据，制定安全认可、安全先进榜样、安全责任激励等安全行为精神激励方案和安全行为长周期、安全激励基金、可选安全小福利等安全行为物质激励方案，分层级实施年度、季度、月度激励，最终达成引导员工参与安全管理工作，注重日常安全行为规范，激励员工习惯性遵章行为养成。

2.3班组日常工作中应关注的问题

2.3.1工作安排应充分关注人员是否适当、充足

班组工作安排时应充分考虑工作负责人和工作班成员是否适当、充足。注意避免出现以下安排:忌将“不安全”(日常作业时表现出侥幸、懒惰、麻痹、无所谓心理)工作负责人和实习生搭配，避免工作负责人亲自作业，监护人无能力监护的情况;忌作业过程分工作业时，避免监护人监护不过来，失去有效监护的情况;忌将工作经验不足，管不住工作班成员的人当工作负责人，避免现场管不住的情况。

2.3.2开好班前会

开好班前会，充分发挥班前会作业风险辨识和防范作用。班前会上对当日作业从作业环境、作业机具、作业行为(需结合具体作业人员)进行风险分析，拟定控制措施，让工作人员外出工作前都清楚各项作业风险，对不清楚作业风险的严禁派工。

2.3.3作业现场刚性执行安全生产规章制度

作业现场人的不安全行为往往是导致人身伤亡事故事件发生的直接原因。工作负责人、专责监护人、工作班人员必须严格履行自身安全责任，严格执行《电力安全工作规程》等安全生产规章制度，相互关心作业安全，确保作业过程中不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害和保护他人不受伤害。

2.4保证安全执行，强化安全防控

确保严格执行安全规章制度和操作规程，使安全管理的各项要求渗透到设备运行、检修、维护、作业现场的每一个环节、岗位、工序。在执行规章制度、落实操作规程上，必须做到凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查。树立企业安全管理和监督权威，加大安全规章制度和操作规程执行的现场监督检查和考核力度，一旦发现作业人员未严格执行安全规章制度、未落实安全操作规程、未实施安全风险和危险点预控措施，应当面指出，并责令其立即改正。做到规章制度的执行和操作规程的落实不因人而异、不因时而异、不因事而异，保持高强势、高态势、高严势的管控模式，切切实实执行到工作中、落实到人的行为上。

2.5提高安全技能，强化安全能力

素质高的员工接受安全知识和业务技能的速度快，运用新知识、新技术分析处理问题的能力强。在选聘员工时要根据企业需求，定岗时要选择文化层次符合、专业对口的人员，使他们能快速掌握业务技能、适应企业管理方式，尽快进入工作状态。要为现有员工提供继续学习的条件，鼓励他们边工作、边学习，不断补充文化知识，提升文化层次和技能水平。以“送出去、请进来”和“师带徒”等多种方式促进员工掌握和提升业务技能。以“共进式”的方法在企业之间、班组之间、岗位之间开展学习和交流，取长补短；以“互动式”的方法组织管理者与员工进行对话研讨、质询释疑；以岗位练兵、技术比武、QC创新等活动搭建员工展示才能的平台，激发他们学习业务、钻研技术的积极性和主动性，创造学习掌握业务技能理论到学用结合融会贯通、在实践中不断提升创新的良好氛围。

3结语

安全工作是变电站永恒的主题。大的方面，安全事故严重危及变电站安全运行，殃及国家经济建设与社会和谐安康；小的方面，安全事故会瞬间毁灭1个人、1个家庭。在安全工作中，必须坚持不懈地贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，不断查找、识别、分析人的不安全行为及其产生因素，并不断治理、纠正、消除，才能确保安全事故的预控、可控、能控、在控，实现变电站长久稳健的安全运行。

参考文献

[1]杨蓉.现场培训在供电企业教育培训中的运用[J].湖北电业，2010.

[2]蹇文俊.变电运行技术培训如何跟上目前形势下的变电运行发展[J].科技信息(科技教育版)，2006.