领导干部合理使用网络的引导模式探究

领导干部合理使用网络的引导模式探究

王兴盛

王兴盛中共聊城市委党校

【摘要】随着计算机使用和网络技术的迅猛发展，互联网的触角正在以飞快的速度向社会的各个层面、各个领域延伸。我们迫切需要对领导干部合理使用网络的方式进行研究，探索更好的管理和引导模式，为领导干部的发展、提高行政绩效和优化政府形象服务。

【关键词】领导干部合理使用网络引导模式

【中图分类号】D630.1【文献标识码】A【文章编号】1006－9682（2009）12－0175－03

领导干部作为一个特殊的群体，是社会信息资源最大的拥有者、应用者、生产者、使用者和传递者，正面临着一场前所未有的洗礼。一方面正加速改变领导干部的思维方式、学习方式、行为方式和价值观念等，另一方面也影响着党政机关的行政绩效和政府形象。由于对网络文化认识的差异和个体自我控制能力良莠不齐，部分领导干部常常因迷恋网络而影响工作，或是在网络中因无节制的花费时间和精力而出现行为失控、心理异常、人格裂变、交感神经功能部分失调等现象，这些虽然在日常的活动中还未凸显出来，但已经潜移默化地导致一系列的连锁反应，最终使整个行政质量下滑，党风、政风下降，甚至衍生为严重的社会问题。

一、领导干部使用网络常见问题

计算机网络和传统三大媒体有着极大的区别，它的传播和表现形式都是全新的。在庞大的网络环境下，计算机和网络为领导干部科学执政、创新执政发挥了极其重要的作用，它不仅为领导干部提供了丰富的信息资源，同时也拓宽了领导干部获取知识和信息的渠道，提高了他们计算机和网络的操作技能。但是，笔者通过对部分单位领导干部与网络的接触和使用情况的观察，认为领导干部使用网络的同时也产生了诸多问题，主要集中在以下几个方面：

1．信息意识淡化，运用信息能力较差。

目前已有一部分领导干部对现代网络已经有了足够的重视，并且在实际工作中经常上网，但还有很大一部分领导干部没有对网络引起充分重视，整天忙于应酬，办公室所配备的计算机形同虚设，只是偶尔当作打字机或游戏机消遣一下。尤其是一些年龄偏大的领导干部，信息化意识淡薄，对先进的思想理念采取否定或排斥的态度。在实际工作中，一些主要领导干部一般不亲自动手上网和操作计算机，再加上平时工作都是宏观的多、微观的少，所以对网络和计算机并没有感到是工作中不可缺少的一部分，缺乏对办公自动化、电子政务和信息化的重视，办公理念仍停留在传统的纸质媒体时代，工作效率难以提高。

2．沉迷网络游戏、网络聊天、网络交友

毫不夸张地说，电脑游戏尤其是网络游戏，已经成为影响正常工作和中青年干部发展的头号公敌。在网络空间里，一切都比现实世界自由，容易使人放任自己，不再关心现实世界，而回到现实就会产生一种孤独感。更危险的是，网络交流的随意性、隐匿性往往使一部分领导干部成为被侵害的对象。许多机关领导干部一进办公室，第一动作就是打开电脑，随即进入网络系统，有的浏览股市行情、有的热衷于网络游戏、有的迷恋上网聊天、网络交友，近期有很大一部分领导干部和在职工作人员热衷于网上开心农场，昼伏夜出，以盗窃“别人劳动果实”为荣，因此，占用了大部分工作时间，对职责内的工作或安排他人去做，或自己简单地应付。由于沉迷游戏世界的搏杀和虚拟环境的人际关系而无心工作，出现现实生活中思维受限、决策失误、行动迟缓、行为过急、人际障碍、职业倦怠甚至心理差异。

3．受不健康网络信息影响，思想、行为产生偏差。

传统媒体都经过有关部门的工作人员层层把关，其传播方式是单向的，即传者将信息主动推给（PUSH）受众，受众处于被动的地位，因此政府易于控制不良信息与受众接触。网络是一个信息的宝库，同时也是一个信息的垃圾场，学术信息、娱乐信息、经济信息以及各种各样的黄色、暴力信息混杂在一起，其传播方式则将传统的单向传播方式改变为双向传播，受众的主体地位得到体现，他们可以主动地获取自己所需要的信息。网络信息的开放性、匿名性、互动性和全球性，直接导致了信息的复杂性。各种网站、论坛、邮件和帖子的信息发布，很难得到有效梳理和监管，必定会良莠不齐。在诸多新闻、文章、音乐、视频信息中，谣言、谩骂、色情、暴力、欺诈和反动的信息无孔不入。部分领导干部人生观、价值观、世界观扭曲，辨别能力不强，对新异事物充满了好奇心，因而比较容易接近此类不健康的内容，对其思想产生较大的负面影响，甚至会导致各种行为偏差。

4．影响正常的生活和人际关系

适当的网络游戏可以调整心理状态，发展自我意识，同时通过游戏的成功找到自我，体现自身价值，从而确立自我认知。但过度的沉溺对领导干部的身心存在着许多不利影响。生理上，感到过度疲劳，出现神志不清、神经衰弱等。在心理上，由于对现实世界的隔膜，使部分领导干部远离人群，逃避社会、讨厌工作，希翼躲入虚拟的网络世界寻求心理上的慰籍，造成人格裂变，变得自私、狭隘、怯懦、自卑等严重的心理差异。因为在大部分基层机关中难以实现人手一机，领导干部长时间使用或占用公用电脑，不可避免地影响到办公室其他人员的工作，这对营造良好的工作氛围，构建和谐融洽的同事关系都产生了不同程度的负面影响。

由此可见，计算机和网络已逐步深入到领导干部的生活、学习和工作的空间，正在以其惊人的速度全方位地影响着领导干部的思想和行为。

二、领导干部使用网络常见问题的成因

领导干部使用网络出现问题的成因主要来自于社会环境、网络诱惑和领导干部自身三个方面：

1．社会环境的影响

随着市场经济的高速发展和互联网在各个行业、岗位的普及，计算机和网络已成为领导干部进行正常工作和人际交往的主要工具。领导干部周围充斥着各种诱惑，如琳琅满目的网络游戏、撩人心弦的激情交友、随时可见的电影下载和各种形式的信息等等，都对领导干部产生了巨大的诱惑，一旦陷入就难以解脱。长期以来形成的干部使用、任免和监督模式，使大部分领导干部缺乏明确的奋斗目标和持久的进步动力。许多领导干部由于在学习、人际交往和本职工作中都表现平平、默默无闻，或者当官不当家，或者苦于找不到展示自我的平台和机会，故而转向虚拟世界，在其中寻求自我价值和成就感，获得一种脱离现实的满足。目前，在党政机关和部分企事业单位中，偶尔会开展关于电脑和网络管理的宣传，也制定了相应的规章制度，对领导干部合理使用网络起了些许的引导作用，但往往不系统、不全面，加之较轻的工作压力和相应制度落实监督不到位，在电脑网络使用中缺乏正面引导，造成领导干部无法合理、正确地使用电脑和网络。

2．网络的诱惑

网络聊天中的“神秘美”。网络聊天是通过网络软件与远方的一人或几人进行的文字交谈，通常情况下，聊天的双方总是对对方感到神秘，网络名字的随意性和信息的虚拟性，让人存有期待和幻想，其幻想、期待产生诱人的“神秘美”，使部分无所事事的领导干部对网络聊天情有独钟，甚至上瘾。

网络游戏的趣味性和可重复性。网络游戏迎合了很大一部分领导干部的猎奇心理和成就感。网络游戏的生动性、新奇性、虚拟性、知识性、互动性、随意性和趣味性正在潜移默化地转移和分解着人们的心理追求，使人们的兴趣、爱好呈现出多元化、神秘化和复杂化的趋势。而且在进行网络游戏中，成功可以晋级，失败可以再来或强行退出，使之具有可反复性，不断的反复导致网络游戏成瘾。

暴力冲突和战争游戏的非人道性。战争的过程是冲突和流血，战争的意义在于征服，其中有正义、人道和反抗，也有残忍和血腥。战争类游戏世界中，没有正义、也没有人道，虚拟了血腥和残忍，增强了其趣味性，成为个别领导干部发泄不满情绪的工具。

网络传播成本的日益降低，网络使色情内容传播手法更为隐蔽迅速。在商业化的今天，媒介信息含有强烈的商业动机，传播者在传播信息时也不免带有自己的主观倾向，这些都会影响到媒介内容的真实性和可信度。部分领导干部在正常的工作之外，在主动地过度消费着各种未经过滤的“快餐文化”。当下，网上下载歌曲、观看影视作品和网上购物已司空见惯。

3．领导干部自身

一是价值观念的错位：以娱乐性、商业性、消费性为特征的大众文化充斥着整个网络世界，很大程度上操纵了领导干部的价值观，形成了当代领导干部的信仰错位或者信仰危机，部分领导干部沉湎于物质享乐主义当中，重金钱而轻理想，重关系而轻品德，重权力而轻职责。大众传媒中对成功企业家、富商巨贾的发家之路的大肆渲染和对影视名流的肆意炒作，引导着领导干部对消费文化、享乐文化的追逐，而把社会责任感，集体主义和社会主义核心价值观念抛诸脑后。

二是网络心理障碍：①群体心理：从众模仿、追求时尚是较为普遍的心理现象。网络的诱惑，使部分领导干部从对网络的好奇很快转向自觉学习和主动参与，进而陷入迷恋的境地。②逃避攻击心理：人生的旅途并不平坦，领导干部在工作和生活中遇到问题和遭遇挫折是在所难免的。领导干部对晋升的无望和对现实的无奈，很大一部分人表现的往往是逃避和攻击这两种消极的心理反应，而网络环境为遭受困难和挫折者提供了一个良好的避难、攻击、发泄的场所。③寻求理想自我心理：在现实生活中难以实现或无法实现的，在网络中会以理想自我的形象出现，满足自尊心和体验成就感，对现实的逃避使许多领导干部不能正视自身的缺点与不足，不能面对现实改造和完善自我，而在虚拟的网络世界里自我陶醉，错过自我意识发展的关键时期，有些人甚至造成人格的扭曲。④情感慰藉需要：在现实人际交往功利化、世俗化的环境中，对学习、生活、爱情的美好追求难以寻求真实的感觉，只能通过网络世界的海市蜃楼寻找捉模糊不定的情感慰藉。

三是行为的放纵：网络的繁荣为网络行为的发展提供了充足的环境，在传统文化与现代文化的夹击和碰撞中，不断为领导干部的人生观、思维方式和行为方式塑造出新的形态。由于网络文化的无国界、无限制，以及其特有的隐蔽性、匿名性使部分领导干部在网络世界中极易放纵自己的行为，忘却自己的身份和应承担的社会责任，弱化或丧失了领导干部应有的从政理念和道德行为规范。

三、引导领导干部合理使用网络的几点建议

1．增强领导干部现代信息意识

信息资源日益向着高效快捷的数字化、虚拟化和网络化方向发展。在这种情况下，必须对领导干部加强信息素养教育，不断增强其信息意识。这就要求领导干部具有全面、科学、深刻地认识信息的内涵、特征、功能、作用，了解信息源的特点和类型，把握信息流的方式和环节，提高领导干部应对变化、着眼全局的能力。重视并坚持网络阅读是培养领导干部信息素养的重要途径，温家宝总理曾在记者招待会上就坦言经常登录新华网，了解广大网民对政府工作的意见和建议，并寄语广大网民更多地关心国事，为政府为国家发展建言献策。在中央大力提倡建设社会主义和谐社会的今天，广大领导干部更应该提高网络意识和利用水平，疏导民怨，掌握一手材料，为科学决策创造条件。领导干部利用互联网，一方面要整合信息资源，听民意、聚民智，掌握群众的所思、所想、所需、所盼，通过理性思考，进一步增强工作的前瞻性、互动性和针对性；另一方面要把科学的决策转化为广大人民群众改造世界的实践，实实在在地推进各方面问题的解决。

2．加强导向调控和网络文化教育

网络文化的导向调控，是将符合主流文化的理想信念、价值观念、行为规范引入网络文化，从而使我们的网络文化传播者和接受者的思想、观念、态度、行为能沿着主流社会所期待的方向发展。绝不能让网络文化随意地无约束地发展。要针对领导干部这一网络文化和特殊消费群体，将网络建设成为向领导干部展现全民族优秀历史文化或当代先进文化的平台。使领导干部在积极健康的网络文化环境中，获得广博的知识和身心的健康发展，形成科学的人生观、价值观和执政观。

对领导干部进行系统化培训，让领导干部对计算机和网络有一个全面的认识，学会文字处理、程序编排等基本操作，使其自觉地把计算机和网络当作学习及工作的工具而不是一台游戏机或一间聊天室，在提高其运用计算机和信息技术能力的同时，重点培养领导干部的批判性、创造性思维。对领导干部抢先进行网络安全、网络道德、网络法制等渗透性教育；引导他们正确认识网络生存与现实生活的关系；引导他们用先进文化来分析和评价网络中呈现出的各种信息；引导他们充分利用网络文化中的一切积极元素，优化自身素养；引导他们做网络文化的健康消费者和创造者。

3．规范信息伦理道德，增强对不良信息的免疫能力。

一要夯实领导干部的思想根基，筑牢领导干部思想上的“防火墙”，使领导干部在虚拟的网络空间也能做到政治合格，自觉遵守政治纪律，坚决抵制网络上各种错误思想和腐朽文化的侵蚀。

二要加强对领导干部网络使用的监管。对领导干部的网络行为进行正确的引导，鼓励他们大胆探索和实践开展网络办公的新途径，解决他们在网络空间中可能出现的心理问题，防止出现“网络人格障碍”。帮助他们提高在大量的网络信息中发现、识别、获取有用信息的能力。教育他们在网络空间里树立正确的审美、道德、法制观念，防止网络不道德现象的发生。

三要加强网络道德建设，建立自律机制。有专家指出，与传统媒体相比互联网的投资主体、隶属关系和性质不同，仅用行政办法管理互联网是不够的，更多地应该通过自律的形式倡导互联网道德。自律即主动消除内心不良动机，严格约束自己的行为。自律的实质是主观上对自己行为的一种精神抑制，建立在个人良好的思想道德意识或对法律威慑的恐惧之上。提倡办网者和上网者的严格自律是净化网络环境的重要举措之一。

4．有效规避领导干部的网络心理障碍

提高自我意识。领导干部的自我意识已经走向成熟，但随着职位和环境的变化，有时也有一定的矛盾冲突。因此，领导干部有必要深化对自身角色的理解与把握，明确自己的角色定位、社会责任和历史使命，认清自己的长处与不足，了解自己的期望与现实，激发自己成才的欲望与自我意识，真正树立自尊、自爱、自强、自警的精神，在现实中体验自我，树立起正确的自我角色。

提高自我约束力。领导干部由于受个体差异、阅历经验和工作特点的影响，其自我约束力参差不齐。如何控制上网时间，需要较高的约束力予以支持，因此领导干部必须不断提高自我约束力，有意识地自觉地减少无效上网的时间，争取必要时才上网，做到不因沉迷于网络游戏和视频聊天而虚度时光。

确定目标，拓展兴趣。领导干部乐于网络游戏并从中得到满足的现象，反映了现实生活中许多领导干部缺乏工作的动力、远大的理想和事业的责任感，只能在游戏世界里消磨时光。网络迷恋主要源于精神上的空虚，而经常制定切实可行的工作目标和进行职业生涯规划是治疗精神空虚的一剂良药。领导干部在心理需求方面，追求自我实现和现实成就感尤为迫切，培养一定的兴趣和爱好能使其生活、工作变得充实快乐和丰富多彩，将对网络的兴趣迁移到其它兴趣爱好上，在现实世界中体验自我价值的实现。深入的理论学习、不断地调查研究和全身心的对工作的投入都是实现兴趣迁移、矫正网瘾的有效途径。

构建和谐的现实人际关系。领导干部的人际交往是实现工作目标主要手段之一，在处理上下级之间、与群众之间的关系时，如果想得到他人的喜欢与尊重，就必须主动地与他人交朋友，主动去搭建友谊型、事业型、知识型、互助型、娱乐型的人际关系平台，用以调整和改善因对网络迷恋造成的异化的人际关系。

目前，正确认识领导干部使用计算机和网络过程中出现的问题，帮助他们树立起合理使用网络的观念，不断地加以规范、强化监督，将更多的领导干部引入到正确的轨道上来，才能真正实现网络使用的良性循环。当然，对领导干部在具体使用网络中的管理和引导决不是单方面的事，它受到个人信息素质、政风建设、机关事务管理、心理健康教育、职业定位和社会环境的综合影响。只有坚持以人为本的观念，从工作需要和领导干部事业发展的角度考虑，促使领导干部合理、规范地使用网络，不断地提升其运用网络认识、分析和解决实际问题的能力，提高领导干部使用信息网络的水平，最终增强领导干部对网络信息的识别能力、自律能力，更好地履行信息时代的领导职能。

参考文献

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