加强国有企业党组织建设

加强国有企业党组织建设

刘家华

刘家华（武汉市桥房集团汉梓房屋建筑开发有限公司湖北武汉430030）

摘要：党的十七大报告指出：“要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”加强国有企业党组织建设，把党的工作落实到基层，这是国有企业基层党组织必须面对的课题。

关键词：国有企业党组织建设

一、思想教育作先导

国有企业的党组织首先要加强思想教育工作，把教育的重点放在解放思想、转变观念、振奋精神上来。思想是行动的先导，思想走多远，行动走多远。解放思想的程度决定企业发展的程序，通过加强思想教育使企业的干部职工把解放思想、转变观念作为企业实现发展的思想先导。国有企业党组织要按照思想上不断有新解放、理论上不断有新发展、实践上不断有新创造去推动企业的发展工作。

解放思想并不是一句空话，她要求国有企业党组织的各级干部多动脑筋、善于思考、深谋远虑。解放思想就要坚定信心，在发挥自身优势上下功夫，就是要发现自身的优势，激活潜在的优势，发挥现有的优势，把企业的优势变为胜势，使企业的各级领导解放思想、拓宽思路、创新招法、破解难题。

国有企业党组织的各级干部要振奋精神，树立起扎实苦干、奋发有为、勇挑重担的作风；工作上严要求、高标准、求真务实的作风；勇于破解工作中的难点、开拓创新的工作作风；言必行，行必果、说了干、定了算的雷厉风行的工作作风。

国有企业党组织要大张旗鼓地进行形势教育，使企业的每一个员工树立危机感和紧迫感，树立和坚定搞好国有企业的信心，增强责任感和使命感，树立自强不息信念。

二、提高素质是关键

企业要生存和发展，就需要有一支高素质的干部职工队伍，而素质的提高关键在于学习，只有通过学习才能接受新思维、新观念，才能驾驭形势。学习的收获可以转化为观察和解决问题的科学方法，转化为指导改造客观世界和主观世界的行为准则，转化为实现党的伟大事业同伟大工程相互促进的能力和水平。能促进思想上有新的提高，实践上有新的进步。只有理论学习有了深度，认识水平才有高度，开拓创新才有力度。要抓好以企业核心层为主体的党委中心学习小组的学习。通过学习和研讨，促进解放思想、开拓视野，拿出破解难题的招法，用于实际工作，推进工作上水平。要抓好中层以上干部的学习。在提倡自学的基础上，采取电化教育或“请进来，走出去”等多种形式，定期组织灌输性、辅导性学习，学习重点是管理理念、领导艺术和管理技能。重点解决责任到人和提高执行力问题。要抓好党员和一般干部的学习，党员以党日活动和每季党课为载体，重点是进行常抓常新的先进性教育。要抓好本企业全体职工的学习，利用企业现有的宣传工具和阵地，宣传和引领职工了解形势，明辨是非，提高技能，增进才干，激发广大职工与企业共渡难关的积极性和创造性。

三、人才建设是根本

要实现国有企业的工作目标，关键在干部、关键在人才。国有企业党组织要高度重视人才培养工作，要运用各种有效手段，加强对本企业人员的理论培训、专业技能培训、搭建促进人才成长的活动平台和载体，要在实践中发现人才、考察人才、培养人才，使想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有奖励。要积极创造条件，把党员的先进分子逐步培养成为专业技术、技能骨干；要创造条件，把企业中具有专业技术、技能的骨干分子逐步培养发展为党员。要有计划地抓好企业后备干部的培养工程，加快培养创业型后备干部，把本企业中那些有创业潜能和实绩的优秀人才列入后备，注重在创业中识别干部，在创业中锻炼干部，在创业中破格使用干部，使企业的两级班子和专业技术人才后继有人。

四、机制建设作保证

要把企业党组织的机构设置、职责分工、工作任务，纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，把党建工作与生产经营工作同部署、同推动、同落实；在行政工作中纳入党建考核内容，在党建工作中纳入生产经营考核内容，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，同频共振，联动互补，通过融入中心、进入管理，实现党建工作与企业的经营管理工作有机结合，成为企业经营管理的有机组成部分。

（一）建立与现代企业制度相适应的党建工作运行机制。

国有企业党组织要适应现代企业制度和法人治理结构对领导体制和运行机制的要求，形成精干高效、职责明确、交叉相融、协调制衡、统一规范的党建工作运行机制。国有企业党组织建设，在体制机制上要坚持双向进入、交叉任职，更好地履行党组织的维护保障职责。从企业实际出发，建立既有共性的基本标准与基本构架，又反映企业之间不同文化背景和发展阶段的党建工作运行机制。要坚持和贯彻党的民主集中制原则，严格落实党组织参与重大问题决策制度，坚持党管干部的原则，确保企业党组织的政治核心作用；正确处理企业改革发展稳定的重大问题，保证党和国家方针政策在企业的贯彻落实。

（二）企业党建工作机制的基本框架。

国有企业党组织要建立完整的党的工作制度体系，涵盖企业党建的各方面工作；建立的制度必须切合企业实际，能够贯彻执行，应该是党组织和全体党员的组织原则、活动规则、工作规范和行动准则；制度的创新性，即企业党组织的制度建设必须要适应变化，与时俱进，注重创新。企业党建工作机制要对党建工作有科学的、体现真实性和实效性的评价标准，注重评价企业党组织是否有发现、提出和解决问题的能力，评价党组织围绕中心、服务大局、创新工作的方式方法，评价党组织党建工作目标、任务与措施的落实能力和在重大事件、突发事件、复杂问题的控制、处置能力、党组织的战斗力、凝聚力、创造力等。党建工作机制要适应企业经济成分和组织形式多样化的发展趋势，对企业党建工作加强研究，分层分类指导，特别是加强对企业党组织改进工作方针、创建工作机制、拓展工作领域和强化组织功能的有效指导，使企业党建工作呈现出富有生机和活力的生动活泼、有为有位的局面。

（三）制定国有企业党组织工作条例，规范企业党建工作。

根据国有企业改革的新形势，以《公司法》关于公司制企业党组织设置和活动的有关规定为依据，充分利用法律工具，组织力量开展调研，对现代企业制度条件下国有企业党建工作进行系统的总结，适时制定《现代企业制度条件下国有企业党组织工作条例》，使国有企业党组织工作有法可依，提高工作的规范性。

（四）建立党建工作评价体系，推动目标管理。

包括党建、思想政治工作、精神文明建设和企业文化建设在内的党建工作评价体系要与经济责任制考评、企业目标管理考核相衔接，与经济业务考评同时部署、同时检查、同时奖惩，真正体现两个文明两手抓、两手硬、两不误。

五、立足创新促发展

创新是事物发展中永恒的主题。作为一个国有企业，没有创新就会失去了其生命力。实践反复证明，国有企业扭转困境要靠创新，保持生存要靠创新，实现发展要靠创新，国有资产实现保值增值要靠创新。作为国有企业中的党组织，就是要通过扎实的富有成效的工作，为本企业的各项创新提供组织保证和良好的舆论氛围。经营创新：国有企业要注意发挥自己的品牌优势，充分利用价格杠杆，寻找和瞄准市场空间，出奇制胜地应对市场挑战。科技创新：要用严谨的态度和科学的方法确定科技攻关项目，与主要技术项目负责人签订技术项目责任书，并注意抓好中间实施过程和进度的控制和成果认定等环节，要表彰和重奖科技成果显著、给企业带来效益的科技人员，要尊重和依靠科技人员，要关心他们的工作与生活，为他们提供更多的施展才华的舞台，激励他们创新思维，尽快开发研制出高附加值的项目和产品。管理创新：国有企业各主管领导和主要责任部门，要在成本核算、能源管理、现场管理、基础管理、投入产出控制、劳动力管理、安全、环保等各方面研究新思路，拿出新招法。企业的全体管理人员要懂经营、懂管理、懂业务，会做思想政治工作，考核部门也要以此为参考评价管理人员的日常工作。文化创新：企业文化是企业在长期经营过程中形成的并为企业广大员工所认同的价值观、道德规范和行为准则。国有企业要树立起适应本企业发展的“经营理念、工作理念、责任理念、追求理念、战略理念”等创新理念，以人为本的企业文化建设是构建和谐企业的基础和灵魂。只有实现了人与人、人与物、人与机制、人与环境的和谐共存，才能有企业的科学发展、和谐发展。