浅析建设工程甲供材料的控制与管理

浅析建设工程甲供材料的控制与管理

闫振岐

中国十九冶集团有限公司北方分公司山东莱芜271100

摘要：一般情况下，在建筑工程中，甲供材料模式还面临着一些问题，其中主要体现在材料管理具有一定的难度，无法有效的确定采购数目以及价格变化过快等。因此，为了有效解决上述问题，可以根据实际情况，制定健全规范的控制方式来管理材料，通过加强对甲供材料各个环节的控制来避免风险的出现，将甲供材料优势彻底发挥出来，从而实现建筑企业经济效益的提高。在本文中，重点论述了建筑工程甲供材料的控制以及管理情况。

关键词：建筑工程；甲供材料；控制管理

在建筑工程中，建筑材料是不可缺少的一部分，并且，甲供材料是建筑材料的整个核心。因此，严格控制以及管理甲供材料，有着重要的作用，不仅可以提升经济效益，与此同时，还可以减少工程成本，促进工程顺利实施。

1、对于甲供材料的论述

1.1含义

甲供材料，主要是指业主以及施工单位之间进行材料供应以及管理的一种方式，也就是说，业主在进行施工招投标以及施工单位签订施工合同的时候，业主方是甲方，在合同中明确规定，该项工程内使用的所有材料均是由甲方统一选购进来的，对于材料价款的结算工作，是根据实际价格进行结算的。在甲供材料方式中，材料的价格风险是由甲方承担，而材料数目风险则是由施工单位承担。甲方根据施工中所需的材料数量，将材料供应清单全部列出来，然后各个施工部门根据工程进度来预算出所需要的工作量，统一规划管理，待结算工程款的时候，再将该部分材料款从结算总额中剔除。

1.2甲供材料的优势

①甲供材料产生的作用极大，它可以实现从材料选购、规划、验收以及保管等环节的全过程管理，在全面监督材料的基础上将材料的实际使用情况全面呈现出来。并且，甲供材料对于材料质量有着直接的影响，它既能够避免施工质量问题的出现，与此同时，还可以确保采购的材料和国家规范要求相符合。

②甲供材料能够缓解施工部门的资金压力；在使用乙供材料方式的时候，因为材料自身所需的资金较多，施工单位在具备充足资金的同时还要有效承担材料价格上涨存在的风险问题。当前，业主直接支付材料价款价格风险由甲方承担，在这一情况下，便缓解了施工单位资金运行的压力。

③甲供材料能够将材料成本有效的体现出来；对于整项工程中包含的材料而言，全部是由甲方统一购买的。当前，如果选择在合适的时间点，也就是说，在材料价格较低的情况下大量买入，那便可以节省较多的材料采购费用。所以，材料甲供能够降低材料成本，进而实现经济效益的提升。

2、建筑工程甲供材料的监督与管理

2.1在采购环节中对于甲供材料的控制管理

建筑企业在实施项目的时候，要从施工方提供的材料计划入手，严格进行审核，并且构建专业的招标工作小组，根据实际使用情况，在遵循招标要求以及流程的基础上实施甲供材料的招议标工作。

2.1.1成立专门的招标机构，制定健全的招标制度

构建专门的招标小组，组内成员应当具备代表性，全面掌握材料方面的知识点。其中，成员组成包含：建设单位的基建财务纪检审计部门、设计部门、监理以及施工部门。再者，采购性更高的材料，聘请经验丰富的人员来实施工作，以此为最终定标提供相应的依据。

2.1.2借助媒体渠道朝外界公布相应的招标信息

对于建筑单位而言，可以直接朝着信誉度高、供货方便以及价格较低的材料商发布招标信息，也可以借助网络平台朝外界公布相应的招标信息，尽可能延伸投标区域，优化复杂流程。招标文件主要包含拟构材料数目、规格、质量标准以及供货时间等，这样便于招标工作小组在工作期间，规范合理的对各家投标进行评比。

2.1.3重视投标单位的资格预审并且增加资格后审

投标单位资格预审对材料供应商提出了较为严格的要求，明确规定材料供应商应具有满足采购要求的保证能力，比如健全的质量体系、技术水平、检验要求以及储存能力等，与此同时，还要具备充足的资金。在资格预审期间，还要将相关的单位排除出去，比如一二级代理、字母公司以及系统已趋于联系密切的关联单位，务必提升投标之前各个信息的保密性，这样一来，能够防止相关联单位出现随意抬高价格的现象。通过资格预审形成商家库，根据业绩评价构建合格的供方名录。在资格后审过程中，要明确强调投标单位的供货组织、货源要求以及检测标准等，在全面调查的基础上将不符合要求的材料供应商排除。

2.1.4制定规范的评标原则，选择出符合要求的材料供应商

在实施材料开标工作之前，对于招标小组而言，要明确相应的评标原则，遵循公平公正理念的基础上来全方面分析，不断的提升材料质量，选择性能好、质量高、价格较低的材料。进行评标工作的时候，要明确分析投标文件和招标文件要求是否一致。基于不同档次材料的性质以及技术含量之间的差异性，招标工作小组在招标文件中应当明确所招标材料在质量以及性能中的评审标准。当前，质量以及价格是十分重要的一部分，建筑单位在建设期间，不可以一昧的注重材料质量从而忽略材料价格，也不可以为了降低材料价格而忽视材料质量，要将两项内容放在相同位置，依照建设项目的实际用途以及标准来进行判断。

2.1.5签订材料采购合同，明确双方之间的责任

针对招标文件中的有关条款以及要求，应当签到采购合同中去。对于合同条款而言，必须保持全面性以及准确性，防止发生误差，从而引发矛盾。在合同中，要明确双方之间的职责以及合同违约的处罚性条款。在材料合同中，还要制定出相应的对策，以此保证项目的稳定实施。

2.2甲供材料在质量环境中的控制

甲供材料是建筑物中的主要组成成分，其质量对于产品安全有着直接的影响。从中看出，严格控制甲供材料是很有必要的。

2.2.1储存好样品，详细的进行检验

建设单位在选择材料供应商之后，要对样品实施封存处理工作，待材料步入施工场地之后，随即检验，在多方单位监督的情况下，和封存样品相互对比，避免材料出现掉包情况。

2.2.2强化甲供材料使用过程中的质量

在使用甲供材料的时候，要派遣专员进行管理，动态性追踪，以此确保建筑企业在施工期间全部使用的是合格性甲供材料。在甲供材料缺乏的情况下，施工方在没有经过建设单位许可的情况，不可以随意的采购材料，并且将其应用于建设中。工程参建方要严格遵循材料质量监督流程以及标准来强化监控工作，避免由于质量问题而影响工程的顺利开展。

2.3甲供材料在结算环节中的控制管理

首先，和材料进行供应的过程中，需要先对财务进行结算，而这个时候的有关单位需要按照施工企业出具的材料供应商的合同进行采购，然后还需要在扣除总包管管理费用或者是材料的方式进行结算。另外，面对一样材料的不同时期和不同价格进行供货的时候，在完工以后还需要对实际工程购买价格为依据，可以适当的选择出加权平均的方式对材料的价格进行处理。

其次，在施工过程中，可以先和施工方的材料进行结算，而这个施工的建设单位需要按审查后的工程结算书中的材料数量和收料单上的数量比较比较，而这个时候的计算材料如果超出欠供数量的话。超出范围的材料价款需要和施工方的市场价格进行建设，一旦存在领料的情况，这个时候结算书中的数量，剩余部分的材料会归施工方所有。

3、小结

以上所述，要想在最大程度上减少投资的发生，那么这个时候需要根据以上管理的措施，不断提高对材料供应商和施工商承包人的管理控制，还需要按照实际情况不断提高对施工的执行力度。另外，需要在制度的实行管理和硬性管理形成统一的原则，从而使得控制管控效果比较明显。

参考文献：

[1]谢姗姗.浅析建设工程甲供材料的控制与管理[J].江西建材,2015(15):300+233.

[2]王培.建设工程甲供材料控制与管理[J].化学工程与装备,2010(09):245-246.

[3]孔凡勤.论工程建设中甲供材料的控制管理[J].建筑经济,2007(09):54-55.