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摘要:于2015年10月1日颁布电力建设工程施工的安全监督管理办法以来,加强电力建设的工程施工安全工作,保障人民群众的生命财产安全有了更进一步的法律依据和要求。本文就以电力工程施工的安全管理工作展开论述,以满足现下电力生产和工程施工安全的要求,更好的保障人民群众的生命财产安全。
关键词:电力工程;电力生产;安全管理
随着我国现代化进程不断加进,电力生产和建设规模也随之不断扩大,一是为了满足我国人民群众日益增长的用电量需要,二是我国工业化建设在电力应用的要求和标准也在不断的提高。为了适应电力建设工程规模不断扩展的需要的同时提高电力生产和建设的安全稳定性,只有严格的按照规程标准,严格执行才能更好的保障人民群众的生命财产安全,更进一步的推进我国工业化的发展。
1电力工程建设施工安全的重要性
电力工程建设施工安全管理依据安全策划、管理实施、定期检查以及完善改进的动态循环模式运行的,安全管理工作需要不断提高和改进的指导思想引领企业逐步系统的实现电力工程施工安全管理的目标,所以,电力工程施工的安全管理是一个通过不断调整和完善的动态的管理系统。在电力工程的项目建设和施工过程中,实施安全管理以提高安全效益,保障人民群众的生命财产安全,是安全管理工作的重要性体现。
2电力工程的施工安全管理条例
继我国的安全生产法、特种设备安全法、建设工程施工安全管理条例、电力监管条例和生产安全事故处理条例后,电力建设工程施工的安全监督管理法也于2015年10月推出,该法是为了适应电力建设工程规模不断扩展的需要而提出的,以满足我国电力建设工程现代化进程不断进展的需要,涵盖了电力建设工程新建、改建、扩建以及拆除等的相关活动,种类包括了太阳能发电、水电、火电、风电、核电等的发电建设工程,适用于输电配电等的电网建设工程。内容包括了对电力建设工程的电力建设、施工、设计、勘查和监理等涉及施工安全的建设活动。电力建设工程的施工安全要坚持安全第一、综合治理、预防为主的方针,建立起企业负责、行业自律、职工参与、社会监督、政府监管的管理机制,建立其电力部门的安全生产责任制以及规章制度,建立健全的监督体系和安全生产的保证体系,以保证电力建设工程的施工安全,能够依法承担电力安全生产的责任。
3电力工程的施工安全管理特点
电力工程的施工安全管理困难,电力建设工程的投资一般较大,建设工期较长,涉及到的工序复杂繁多,而当其中的任何一道工序出现问题时都有可能影响电力工程的施工质量,带来极大的安全隐患。同时,由于电力工程建设涉及到电气安装工程、设备调试工程、土建工程、水工工程、放紧线工程等多专业领域,所以电力工程的建设专业要求很高。此外,电力工程建设施工人员数量大、劳动密集、交叉作业多、易燃易爆化工用品多、用电多、应用大型机械,事故引发点就多,施工安全控制难度大。
4电力工程建设施工安全管理问题分析
4.1管理人员不够重视安全管理工作
这些年来,电力工程建设、施工中存在大量安全管理责任制度不明确,划分不均,管理不当的现象,导致多起事故的而发生,事故发生虽然存在不同客观原因,但没有做好安全措施或者安全防范意识不够是事故发生的主要因素,部分电力工程建设施工现场,管理人员没有重视安全管理工作,监理不到位,没有严格按照规定规程标准严格执行和落实安全防范工,没有认真贯彻安全管理制度,落实安全技术措施以及组织措施,浮于表面,应付各项检查和评比,马虎了事,致使安全管理工作得不到有效发展。
4.2管理人员认识安全管理重要性不够深刻
电力工程建设的安全管理和电力的安全生产是企业和人民群众效益的有力保障,保障着施工人员以及周遭群众生命安全。而存在部分安全管理人员只看重眼前利益,认为安全管理工作投入大、看不到安全管理工作能够给企业带来效益,片面认识安全管理工作,目光短浅。此外,管理人员认识安全管理工作重要性不够深刻,思想浮躁、观念淡薄,没有切身的为施工人员与周遭群众的生命安全着想,没有做好施工现场的监督、检查工作,没有深入的了解全面的真实的现场信息,没有细致深入的研究是否存在安全隐患、安全措施是否有效准确等。电力工程的安全管理工作,管理者责任意识低,安全意识弱,往往就是导致各种安全事故的根源。
5电力工程建设安全管理建议和措施
5.1制定安全管理责任制
制定安全管理责任制,合理划分安全管辖区域,设立安全管理目标,将职权划分给每一个区域管辖人,负责管辖其区域下的安全管理工作,包括定期的设备安装设置、设备维护检查、工程进程跟进等一系列安全管理工作,制定安全管理事项表格,管辖人员安全事项表格执行安全管理工作,同时设定总管理负责人,负责监督区域管辖者的管理工作,通过绩效考核检查管理实施情况,及时纠正偏差。本着哪里出了问题,就由哪里的管辖者负责,建立起安全管理责任制,建设单位分别和监理单位、建设施工方签订建设安全责任书以及监理责任书,让管辖着认识到自己的责任,激发和调动他们的积极性和责任心。
5.2加强安全防范意识,做好安全防范措施
依据我国电力工程建设的相关规程和法律标准,严格按照规程执行,遵守电气操作安全准则,加强安全防范意识,做好安全防范措施,以防止因为错误操作引起安全事故造成人员伤亡。建立和完善安全管理制度,制定准确详细的施工技术指导书,采取有效的控制措施,规范施工人员的工作行为,提供规范、统一、科学合理的标准,加大安全监控力度,进一步规范安全管理工作。
5.3加强安全管理教育培训力度
提高安全管理人员的安全意识、理念和施工素质是提高安全施工质量的有效措施,通过开展各类安全学习和教育工作,如学习和借鉴先进电力施工单位的经验,做事故分析、安全警示教育等,让安全管理人员树立起安全第一的思想。做安全教育工作,必须要和实际情况结合起来,将思想、技术、专业技能等教育培训工作结合起来,针对安全工作的实用性,务实的提高安全意识和安全作业能力,全面提高安全施工素质。
5.4加强施工现场安全管理力度
在电力工程施工现场,既要监理控制施工人员的不安全行为,包括安全意识淡薄、态度不端正、安全操作技能素质差、身体状况不佳等,及时的纠正错误,防治不安全行为的发生;还要监理施工设备的不安全状态,包括施工过程中需要使用到的各类机械、车载、支架、材料的制备等,做到定期检测、维护、修理和保养,做好安全预防试验,有效控制故障设备引发安全事故。加强施工现场的安全管理力度,做好监理工作,杜绝不安全行为,这要求管理人员到施工现场落实情况以监督指导,只有切身的深入的去了解情况,掌握真实、可靠的信息,才能有效的预防安全事故的发生。根据实际情况,对施工现场各个环节进行评价,查找薄弱环节,及时改良完善,对容易发生安全事故的地方进行重点控制。
6结语
一是为了满足我国人民群众日益增长的用电量需要,二是我国工业化建设在电力应用的要求和标准也在不断的提高,做好电力工程的安全管理工作是其中的关键环节,是电力系统生产运作不可或缺的重要组成部分。制定安全管理责任制,加强安全防范意识,做好安全防范措施,加强安全管理教育培训力度,加强施工现场安全管理力度是提高安全管理工作的监理力度和效能,提高安全管理工作的质量的有效措施。
参考文献:
[1]刘传宏,浅析电力工程施工安全管理的问题及对策[J]《中国新通信》2016年第15期
[2]郭庆平;于源良,电力工程施工安全管理的问题思考[J]《时代金融》2016年第32期