关于水利工程建设项目技术资料整编的经验与建议之谈

关于水利工程建设项目技术资料整编的经验与建议之谈

李萍

甘肃省景泰川电力提灌管理局甘肃白银730400

摘要：对于水利工程建设而言，工程建设项目技术资料是该工程项目施工建设的原始凭证，同时也是该工程项目施工质量的真实、客观的反映。对于水利工程施工质量技术资料而言，不仅要能够体现出施工的科学、严谨性，还要不断提高施工质量管理水平，如实反映工程建设过程中的真实情况，详实、准确、规范地填写质量评定表，使资料整理规范化、标准化、制度化。笔者通过甘肃省景泰川电力提灌管理局景电二期大型泵站更新改造项目，石羊河重点治理景电二期灌区节水改造支渠项目，古浪县生态移民暨扶贫开发黄花滩项目景电二期灌区北一支渠改扩建工程的项目资料整编中出现的一些问题，分析提出了相应的经验与建议，以提高景电工程建设项目技术资料整编的真实性、完整性和规范性。

关键词：水利工程建设项目技术资料；整编；经验与建议

水利工程施工技术资料整编是一项非常复杂的系统性工作，随着《水利工程建设项目档案管理规定》（水办[2005]480号）与《水利工程建设项目档案验收管理办法》（水办[2008]366号）的颁布实施，水利工程项目施工技术资料的价值也日渐突显，而且建设与质检部门对施工技术资料编制工作也提出了更高的要求，加强工程建设项目技术资料的整编关系到水利工程建设中，关键部位单元工程，隐蔽工程的施工质量是否按设计及施工规范要求进行。

1工程建设项目技术资料整编中存在的问题

1.1内容不全

工程技术资料包括工程施工组织设计、施工方案审批表、技术交底记录、隐蔽工程验收、各种材料、构配件、设备出厂合格证、材料检验、化验单、试运行记录、施工日记、各类书面报告、分项分部工程检验记录、试块试验报告、工程变更以及竣工图纸等。由于管理不善、制度不严、责任不清及人员素质差，该收集的证据没有收集，该做的测试没有做，该填写的表格没有填写，应签字盖章的没有签字盖章，分部、分项工程质量评定不认真，大都不准确，部分材料出厂合格证不齐全，涂改日期，弄虚作假等，这些都直接影响了资料的完整性。

1.2内容的真实性不够。

在工程施工过程中，施工单位往往只重视工程质量建设，而忽略了工程资料的收集，有些资料员对原始资料收集不及时，原始记录不完整，导致在编制资料时，捏造数据，移花接木，掩盖质量问题。由于对规范、标准等理解不深、不全面，而且对施工资料的编写、整理都是由工作线上的技术员来完成，编写过程中就会存在随意性，并出现过高过低的评估，导致施工资料整理过程质量参差不齐、内容不完善、整理不规范，会给工程的安全性带来隐患。

1.3内容填写不规范

有的资料员，在填写前不认真研究表格的填写要求，就盲目填写，写得过于笼统，不能确切反映工程的质量情况。单位、分部、单元工程名称与项目划分名称不一致，同一单元、分部在工程资料中有多个名称，容易让人产生误解。如不少资料填写人在有关表格的“质量情况”栏内全部填为“符合要求”，或者简单填入“合格”，“优良”等。

1.4内容编写不及时

2工程建设项目技术资料整编的经验和建议

2.1强化监控

（1）编制本单位技术资料整编实施细则

严格落实工程技术资料与工程项目建设的同步管理要求，结合本单位实际，在细则中明确各类工程应编制那些资料、如何编制、各类资料的具体要求、各类人员在编制之中的职责，使单位的规定具体化，使资料的整编标准化。

（2）制定工程施工技术资料常见问题的治理办法

在充分调查研究，认真分析本单位资料整编存在问题的基础上，提出常见问题的纠正方法，以便使有关人员吸取教训，引以为戒，少走弯路。

（3）编制工程施工技术资料样本

工程技术资料具有非消耗性和共享性，可以给本单位内部编得较好的资料加上工程简介，做出评语，指出其优缺点及努力方向，装订成册后发到各基层单位，供有关人员参考。

2.2各方协作

由于工程施工技术资料原始数据来源分散、信息量大、原始数据资料加工方法具有多样性、资料的整编在加工空间上和时间上具有不一致性，从一定意义上来讲，工程技术资料的整编是一个系统工程，除了需要外部各相关部门协调一致外，还需要本单位内部资料供应、材料试验、施工管理、技术质量管理人员的密切配合。要做好施工技术资料的整编，关键在于提高专业资料员的工作质量，如果专业资料员该制订的措施不制订，该记录的不记录，该填写的表格不填写，技术资料就很难搞好。所以，在资料整编过程中，必须严格执行资格岗位责任制，坚持各行其事，各负其责，同心协力，步调一致。

2.3资料分类及编制

工程竣工资料应分为工程项目资料、质量保证资料、分部分项工程评定及质量评定资料、施工技术资料、施工管理资料和竣工图。大型或较复杂的工程，资料较多时每类资料可分册装订。资料整编工作任务繁重，责任重大，必须设置专职资料员。对专职资料人员要进行定期和不定期的培训，在资料整编中应做到以下几点。

（1）及时收集，力求齐全

随时掌握材料进场情况和工程进度，每进场一种材料，按要求作必要的测试，并且充分利用现场例会收集资料。已收到的文件、资料要做好记录，妥善保管，以防丢失或损坏。

（2）仔细核查，不留隐患

主要核查资料的内容是否齐全，所反映的情况是否符合工程实际，结论是否正确等。对检查中发现的问题应按规定的程序正确处理。如从实验报告中发现混凝土或砂浆强度等达不到设计要求时，应立即向技术负责人汇报，待经过处理达到设计要求后，将设计、施工、监理单位等三方共同研究的处理方案，施工单位的处理记录，权威性部门的检测报告等作为补充文件归入整编资料中。

（3）归纳分类，条理清楚

对已收集齐全并确认符合要求的同一类单项资料，应按一定次序编排整齐，填写好汇总表，打印出分类封皮，以备装订成册。需要分析计算的，还应按要求做好计算，并将计算式放入适当位置。同时要装订规范，便于存查。工程竣工资料应分为五大类单独组卷。编制成册的资料尚应由工程负责人签字，并应加盖单位的公章。

结束语

综上所述，水利工程建设项目技术资料的整编是一项专业性很强的工作，需要加强监管，各方协作，归纳分类才能有效确保技术资料整编有效完成。文章首先分析了水利工程建设项目技术资料整编出现的一些问题，然后提出了相应的经验和建议。旨在保障工程建设项目技术资料整编的真实性、完整性和规范性。

参考文献

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