1998年11月1日深圳市罗湖区建立行政执法局，进行行政综合执法的试点，经过两年多的实践，行政综合执法的施行大大减少了重复执法、多头执法、交叉执法等问题，同时，又大大提高了执法效率。加强了执法力度，规范了执法行为。行政综合执法的试点取得了明显的社会效益，得到社会各界，特别是工商、企业的一致好评，这说明行政综合执法试点是成功的，其经验值得推广。去年国务院法制办批准在深圳市开展城市管理综合执法试点，全市范围内推进行政综合执法工作已展开，各区将建立行政执法局实施综合执法。笔者认为，全市的行政综合执法试点非常必要，但是，在将罗湖区的试点经验推进到全市展开时，还有一些尚待探讨的问题，本文根据行政管理的一些基本理论谈点粗浅的看法。
