浅析电力工程造价管理与电力施工成本控制

浅析电力工程造价管理与电力施工成本控制

田坤

山东电力工程咨询院有限公司山东济南250013

摘要：近年来，随着我国社会经济的飞速发展和城市化建设进程的不断加快，电力事业的发展可谓突飞猛进，同时电力市场上的竞争也日渐激烈。对于电力工程企业而言，加强成本控制与工程造价管理，对于企业的生存与发展至关重要。本文将对电力施工成本控制及其工程造价管理问题进行研究，并在此基础上提出一些建设性建议，以供参考。

关键词：电力施工；成本控制；工程造价管理；研究

1电力工程造价管理和电力施工成本控制的的基本内涵

所谓电力工程的投资主要是指为对实现电力工程建设而进行投资的全部费用，其主要包含了固定资产的再生产以及形成相应的铺底流动资金和无形资产的一次性消费总和。那么怎样才能实现电力工程的合理造价，已引起了人们的广泛关注。电力工程造价管理和控制已经渗透到电力工程建设的不同环节中，其中包括投资决策阶段、初步设计阶段、正式施工阶段、结算阶段等。要想实现电力工程造价的合理有效控制，就应从电力工程的不同阶段，特别是施工阶段，在确保工程安全和质量的条件下，有效控制造价，实现工程社会效益和投资效益的最大化。

2电力工程造价管理现状

电力工程造价管理中存在的问题主要从以下几点做简要分析：一方面，现在的电力工程造价管理不适应当今市场的发展。对电力工程的造价管理脱离了市场，当今市场是不断发展变化的，先进的科学技术以及新型材料的研发都对市场价格有影响，没有实时跟踪市场变化，对电力工程施工过程的设备、材料的预算不准确，造价管理缺乏真实性。另一方面，电力工程造价管理的专业人员较少。企业内部配置的专业的项目造价管理人员少，部分企业的造价管理人员综合素质不够，项目造价管理人员一般应精通经济、管理、计算机技术、财务、法律等多方面的知识，而大部分工程造价管理人员缺乏某些知识技能。另外，在施工过程中造价信息不灵通，影响施工过程的造价管理。施工过程中的材料使用、耗损、资金支出等消息不能及时准确的反馈到造价管理部门，不能实现资源共享，影响对全过程的造价管理。

3加强电力工程造价管理与成本控制的对策

3.1加强施工中的材料成本管理

除了要加强电力工程招投标阶段以及施工过程中的合同管理与成本控制外，对于电力工程施工过程而言，最重要的成本控制点在于施工材料的管理。实践证明，电力工程施工项目建设过程中，施工材料的投资费在整个工程项目的投资中占据最大的比例，为有效的加强成本控制与造价管理，就要加强对施工材料的管理。具体是：造材料采购中要注意选择质优价廉、运输成本比较低的方式；对于进场的施工原材料而言，应当正确对对其进行计量和验收，不合标准的一律不得入内，以期能够最大限度地减少原材料采购过程中的各项成本开支与造价控制。此外，还要根据电力工程施工项目的实际情况，对施工材料进行合理的使用，坚决杜绝停工待料等现象的出现；对于施工材料的使用和领取，应当进行严格的控制或者定期的检查盘点，并随时对实际消耗的情况进行记录和对比；施工过程中的周转材料要做好规划，及时对其进行回收和整理，不用的材料及时运离现场，以免造成不必要的浪费、降低成本。根据施工工程的特点对施工项目进行分块处理，通过对每一块的成本控制，来实现整体上的造价管理；对于工程量的审核而言，它是一项非常复杂的工作，因此笔者建议工程项目的造价管理人员应当提前对其各作业位置的工程量进行突击核算，并对相关部位进行严格的编制。这样一来，就可以节省审核材料的时间，降低工程的造价、节省成本开支。

3.2加强责任成本管理，建立管理责任体系

“责任成本管理”的意思是指将目标成本进行细分，细分的方法一共是有两种，第一种是“纵向分解”，第二种是“横向分解”。“纵向分解”的具体意思是指将目标成本进行分解，可以分解到项目经理部，或者是相应的施工部门。“横向分解”的意思是指将目标成本分解到各职工部门，从而形成全过程、全方位的管理形式。企业管理人员的绩效与企业的成本指标有着密切的关联，也就是说只有企业成本指标上升，个人的绩效才会上涨，两者是相互依存的。如果把这个问题进行延伸，把范围给扩大的话。那么，具体是包括工程的项目经理要对整个工程的成本管理负责，把公司的成本管理计划，制定的详细、周密一些，要协调好各个部门的关系，避免返工、窝工等现象。

3.3有效实施动态成本控制

有效的动态成本控制主要从以下方面着手：增强员工的成本管理意识。完善相应的考核制度，制定奖惩措施，从而有效的促进动态成本的控制；加强对施工风险成本的管理。降低风险成本是动态成本控制的重要部分，电力施工企业既要完善招投标机制，细致研究合同条款，还要严格管理施工现场签证和施工材料的选购；做好合同管理。相关电力企业根据施工的具体情况制定合同担保制度、审查与管理制度，以降低合同的成本；实施全生命周期的成本控制。相关电力企业根据电力工程施工的成本制定相应的承包奖惩措施，以提高工程施工的质量。

3.4加强人员的培训

人的因素直接影响设计的质量，一支效率高能力强的队伍，应该不断强化自身的能力，严格要求自己，积极接受合理的培训和再教育，提高自身素质，加强各个专业之间的学习和交流，总结经验，不断创新，而且还要使专业人员认识到自身从事的工作的重要和严谨，避免各个单位之间脱节，这样才能提高各项能力，使工作能力更加优秀。

3.5加强设计阶段工程造价的管理

优化设计方案,充分发挥投资效益。为了充分发挥投资效益,我们应该注重设计优化工作的管理,采取全过程、全专业的优化措施。

实行限额设计,加强投资控制力度。为了控制工程投资,我们要严格实行限额设计。初步设计是以确定的建设规模、建设内容、建设标准为依据,以建设投资估算为限额。施工图设计是以初步设计审定的主要工程内容为依据,以批准的概算投资额为限额。在限额设计过程中,要做到对投资分解和工程量控制,按批准的建设规模、建设内容、建设标准,将投资和主要工程量先行分解到各单项工程,然后再分到专业,实行限额设计。

严格设计审查,合理确定工程投资。为了提高建设工程投资效益,保证建设工程质量,确保工程设计技术先进可靠、安全适用、经济合理,必须对初步设计实施审查。设计审查应实行分级审查、归口管理,初步设计未经批准的不得开展施工图设计、不得擅自开工、不得签定设备购置合同。

结束语

总之，工程造价管理工作贯穿于工程建设的全过程，它直接关系到一个工程建设项目的顺利实施与否，它与质量、工期在工程建设过程中具有同等地位，三者紧密相连缺一不可，相辅相成。随着中国电力市场的进一步开放，越来越多的企业加入到电力工程建设中来，工程造价管理将会进一步凸显其管控效能。

参考文献：

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[2]蔡培.浅析电力工程项目成本控制[J].中国电业（技术版），2012，（06）.

[3]王治喜.关于电力工程施工成本控制的探索[j].科学与财富，2012（05）.

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