电力工程概预算控制要点分析

电力工程概预算控制要点分析

章芳

国网江苏省电力公司淮安供电公司江苏淮安223002

摘要：随着电网建设的飞速发展，如何加强概预算管理工作，提高概预算编制质量，做到合理准确地确定、有效地控制工程造价，是电力工程建设十分重要的基础工作之一。通过电力建设工程概预算管理工作可以使电力建设工程各项工作得到整合，进而控制电力建设工程的成本和经济，使电力建设工程做到更加规范化和正规化。

关键词：电力工程；概预算；要点

前言：

电力工程建设的科学预算对于节约投资、确保质量、提升建设水平具有重要意义。通过对电力建设工程实际和预算目标的系统性对照和全面性分析，得出电力建设工程的科学认知，使电力工程领导者能够做出科学地判断，合理地预期，对电力工程的整个过程进行有效的控制,实现工程造价的科学管理，进而实现电力工程的高效益目标。

1、电力工程造价概述

在电力工程的造价管理中,通过科学有效的管理环节的控制,能够确保工程预算的合理性,利于电力工程的顺利施工,能够实现成本的节约控制和资金的合理使用。工程造价的确定主要是计算或确定工程建设的造价的费用目标,也就是造价目标值的确定。在造价目标值的确定中,必须合理确定和有效控制工程的造价,才能提高效益。电力工程建设费用,也叫电力工程造价,是指进行某项电力工程建设所需要花费的全部费用。包括设备、工具的购置费用、建筑安装的工程费用以及其他费用。在开展造价活动的时候，一定要按照具体问题具体分析的原则来开展工作，要秉着严谨科学的思想，辅助当今的各项先进技术手段来合理的提升此项活动的质量，最终确保单位可以获取更高的利润。工程造价的控制就是根据动态控制原理,以工程造价预算作为目标,控制工程造价,实现工程项目的目标。确定造价的目标值,就要从粗到细分阶段对工程建设进行定价,按照施工程序和阶段划分预算。为了保证施工过程中造价不超限额,可以顺利完成资产投资计划,对工程造价必须采用层层控制的手段,这是为了确保目标任务的实现而必须做到的。投资估算以设计方案进行建设项目造价的初步计算;投资概算以技术设计和施工图纸的要求来进行工程造价控制的目标,以工程的合同和不同施工阶段不同的工程造价来进行计算和控制。

2、电力项目概预算活动开展的意义

电力工程建设的科学预算对于节约投资、确保质量、提升建设水平具有重要意义。电力工程概预算严格意义来说从财务和经济的层面来保证电力工程质量的关键因素，在电力建设工程的发展目标和行业建设战略的指导下，对电力工程的经营和材料进行全面的预算、策划、统筹。我们务必要充分认识到其重要性，在工作中必须遵循电力建设相关规章制度，严格按照规章制度办事，从组织上要设专职机构，配备有关人员，包括编制工程预算人员(技术、财务、材料)，并组织起责任心强、执行力强的领导班子，才能适应做好电力建设工程的管理工作，以确保企业总体经营目标的实现。在对项目开展具体的编制的时候，相关机构应该对单位的一些事前准备活动以及活动能力和员工的能力等开展必要的考核分析活动。而且还应该针对其中的人力费用、材料费用和一些别的相关的花费提供合理的参考并制定合理准确的规划活动，通过这些活动我们可以及时的察觉出单位的管理活动和施工工作中遇到的不利现象，进而确保单位可以将现行的管理工作进行合理的整改，带动单位获取更高的效益。当前激烈的竞争形势下，单位要想能够获取最佳的利益，实现长远的发展，首先要开展也是务必进行的一项活动就是强化概预算的编制活动力度。

3、电力工程概预算要点分析

3.1正确使用电力工程概预算定额

定额是电力工程概预算中的一个重要概念，它是指在一定的外部条件下，在进行电力工程预算时所按照事先规定好的某项台格产品的所有的要素。电力工程概算定额以单位估价和预算定额为基础,根据项目组成特点编制出以分部工程为计量单位的结构构件、分部工程构筑物所需的人工、材料、机械等费用的具体标准。在编制工程概预算时，由于设计阶段不同，选用的定额也有所不同，在各阶段定额不全的情况下，要注意定额的过渡系数。

3.2完善前期工作

要想实现对电力工程成本的有效控制，就要从源头入手，事先编制好相应的工程概预算，工作人员可以对工程进行一个较为细致的了解，对工程的建设环境和设计，根据实际情况来对概预算制定出方向。并且将其严格落实在各个环节之中，设计要做到合理、科学，防止不必要的浪费，明确需要加大投入的环节，尽量在不必要的环节中缩减开支，同时设计人员要与概预算人员经常进行沟通，对照设计图进行估算，充分考虑到施工中方案的性价比要求，这样就能对工程的成本得到有效的控制。在定额与编制方法确定之后，再对编制中所需要的相关文件和资料进行收集，对其他数据内容、依据进行确定，从而将约束整个项目工程的概预算编写好。进一步加强工作人员对自身工作的认知程度有助于工程预算的有效控制，编制出与市场最为契合的工程概预算，真正实现对成本的管理。

3.3控制人工成本和材料费用

控制人工成本和材料费用也能提高电力企业的经济效益，电力工程项目负责人应实时掌握市场动态，在进行成本控制的过程中寻找成本增多的原因，制定并应用针对性措施，此外，还应设置奖罚制度，定期进行成本考核、评估。对于市场材料、设备价格的定位，在工程概预算进行之时，必须要及时获悉。及时、精准的获取市场价格变动情况，也需要明确编制理念。在预审之时，就可以对其趋势和措施进行明确。一旦发现有何不合理之处，可通过预审对其进行有效分析。从项目工期长短和人员单价两方面进行人工成本的控制，比如可以增加劳动者的劳动技术、工作技能，增加工作效率。控制材料费用也能为电力企业节约成本，由专业人员选购材料，货比三家，选择性价比最/高的材料，节省运营成本，应减少材料在保管、运输以及储存等环节的费用，合理堆放材料，减少损坏；做好领料记录，落实一切节省材料成本的措施，此外，还可以应用高科技修补技术，回收再利用旧材料，从而降低成本。

3.4对施工全过程进行跟踪审核

施工阶段最为重要的就是要保证组织建设的科学性，对于造价、工期及质量三方面的关系要进行正确的处理，以工程建设的经济效益得以提高。在电力工程的施工中,需要对施工的全过程进行有效的跟踪审核,这样才能保证整个工程造价管理的科学性。为了确保工程能够保质保量，价格在合理范围之内，必须要实施工程概预算，才能在工程施工的管理过程中，减少不合理支出，从源头控制成本，对工程进行严密的概预算，保障工程能够有条不紊的按照条例进行，全面审核相关预算定额、工程量计算规则、材料预算价格、取费标准等各项文件和规定。在很多电力工程中,都会涉及到有隐蔽性工程的施工,而这部分施工的控制工作的好坏影响着整个电力工程质量的实现,为此必须做好这些隐蔽工程的审核。在电力工程的施工审查中,通过全过程的施工审核,能够实现整个施工过程的科学合理控制,这样能够保证电力工程造价管理的顺利进行,还能够实现对整个施工过程建筑材料的控制,确保施工过程建筑材料的质量,最终保证施工的顺利进行。审核分项是否正确，项目单价是否有依据，取费程序是否准确合理等也应是结算审计的重点。根据实际工作需要增加工程审计人员的数量和素质，加强审计人员的定期培训学习，对审计能力进行考核测试，择优录取优化审计人员队伍。

4、结语

电力工程的造价控制贯穿于整个生产过程，做好电力工程造价的管理是非常重要的一项工作。要想解决电力工程概预算中存在的难点，就要立足于电力建设工程的实际，全面分析概预算管理中的问题，科学进行概预算管理的方法与措施，为电力建设工程的综合目标实现打下经济与效益基础。

参考文献

[1]陈晶晶.电力企业工程中项目超概预算的控制策略探析[J].科技经济市场,2014

[2]邓晓光.浅谈如何降低10kV配电工程造价[J].通讯世界，2015