殷淑琴
宁夏新能源研究院(有限公司)
摘要:现实生活中干部人事档案的作用十分重要,它既是党政部门顺利进行人事组织工作的有力保障,同时也是相关组织部门履行选人用人职能的依据和基础。从这个角度而言,做好干部人事档案的管理,确保其档案内容真实、准确以及完整,对于党政机关选好干部、用好干部显得尤为重要,对此,文章主要研究了干部人事档案管理工作内容及原则,同时分析了提升干部人事档案管理的措施。
关键词:干部;人事档案;管理内容;管理原则
1干部人事档案管理工作的内容
人事档案是中国人事管理制度的一项重要特色,它是个人身份、学历、资历等方面的证据,与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系紧密挂钩,具有法律效用,是记载人生轨迹的重要依据。人事档案是在组织人事工作管理活动中形成,并经组织审查或认可的记录一个人的主要经历、政治面貌、品德作风等个人情况的文件材料。它反映人员经历和德才表现等原貌。它是国家档案的重要组成部分。随着社会的发展,人事档案为人事调动、人员聘用、转正定级、干部提拔、专业技术职务晋升以及离退休、养老、医疗保险手续办理等工作中,起着凭证、依据和参考的作用。是发现人才、使用人才、管理人才的重要依据,在人力资源开发、人才预测和人才政策制订方面具有十分重要的作用。干部人事档案管理工作的内容:(一)收集与补充。干部人事档案材料的收集是建立干部人事档案的基础,具体收集工作的质量直接影响和决定着其他环节的开展和整体工作的水平。而且,档案材料收集工作是动态的、持续的,新的材料可能随时形成或发现,这就需要不断补充。做好收集补充工作,是建立和健全干部人事档案工作的关键。(二)鉴别与整理。干部人事档案鉴别工作应以国家相关文件为指针和依据。同时,档案材料的鉴别应当严格坚持科学思想指导,对档案材料反映出的相关问题进行严格而认真的分析,正确判断每份干部档案材料的保存价值,决定材料的取舍,做到不错归、不错毁一份材料。除此之外,还应做好干部人事档案的整理工作(分类、排序、编号、编目、技术加工以及装订成卷等)。通过一整套完整而细致的加工流程,保证每卷干部人事档案都能达到真实、准确、完整以及实用的要求。(三)馆藏与保护。为确保相关干部人事档案资料的安全存放,各级档案管理部门都应积极构建良好的档案存放条件、保护措施和管理制度。一是要有符合相关要求的物质条件。二是要有政治素质、业务素质、组织纪律性等都过硬的专业人才队伍。三是要建立健全完善的保管制度,例如保管保密制度、库房管理制度以及核对制度,确保档案资料万无一失。
2人事档案材料收集与整理工作的原则
2.1主动收集
干部人事档案管理部门应该建立联系制度,应密切注意单位人事档案材料产生的信息,主动争得各部门的工作配合,对应收集归档的材料要做到应收尽收、及时归档。建立一定的上交制度,避免材料形成时间过长,未及时收集或经办人员岗位变动造成档案材料丢失。
2.2材料鉴定
干部人事档案在材料形成之日起一个月内按要求送交干部人事档案管理部门归档并履行移交手续。材料形成要规范准确,真实有效。归档材料填写不规范,手续不完备,或材料上的姓名、出生时间、参加工作时间和入党时间等与档案记载不一致的,材料形成部门应当重新制作,补办手续,或者由具有干部管理权限的组织人事)部门审改(或出具组织说明)并加盖公章。凡需内容不实,字迹不清,不能反映干部历史面貌、德才情况和现实表现的材料,不能归入档案。
2.3档案材料分类准确,编排有序
高标准对档案材料进行技术加工,严把技术质量关。对小于档案规格的干部人事档案材料,要进行加边或包边,切实做到整齐划一,特别对折皱、破损的材料进行裱糊。通过以上整理,使每卷档案达到完整、精练、真实、条理、方便利用,对应归档的材料,要进行逐份登记归档。
2.4成套材料必须头尾完整,并及时收录要随时有效地保存有效档案。对于常规产生的档案材料,做好编排有序、分类准确、目录清楚、装订整齐。通过规范有效整理,每卷档案应达到完整、真实、实用。
3提升干部人事档案管理的措施
3.1提高对人事档案管理的重视程度
干部人事档案对于知人用人具有重要作用,且档案的审核工作具有业务量大、专业性强、政策性强、涉及内容广泛的特点。因此,单位必须提升对这一工作的重视程度。具体体现在以下几个方面:第一,要深入开展档案管理工作,建立起专业的人事档案管理小组,并定期开展审核管理报告会,以不断发现问题、提出解决方案,更好的服务于档案审核与管理工作。第二,为了保证档案的真实性,要积极完善人事档案管理审核制度,做到制度、人员、责任的统一。不仅要使档案管理工作人员在工作中有法可依而且要通过监督制度的实施,使得工作人员有法必依,避免人事档案审核工作人员出现腐败受贿行为,从而保证档案管理规范化建设的顺利进行。
3.2完善干部人事档案管理体制
完善相关的干部人事档案管理制度,让档案管理部门严格把控、时刻监督档案收集、归档工作的进程,同时让管理人员明确档案管理的工作内容、范围及注意事项等。同时,建立专项基金,购置管理档案文件所需要的设备,贯彻国家档案局、中共中央组织部的政策要求,做好档案相关的保护措施。另外,各干部人事档案管理部门可以结合本单位的档案实际管理情况适时更新和完善相关的管理制度,以满足档案的利用需求,进一步做好干部人事档案管理与利用工作。
3.3加强人事档案管理人员队伍的建设
人事档案管理人员队伍的整体水平会直接影响到人事档案管理工作整体成效,相关单位及部门需要充分重视人事档案管理人员队伍的建设,重视对专业人才的吸收和培养,要依据相应标准和要求,严格选用具有较强责任心和较高业务水平的档案管理人员,制定严格的管理标准和管理制度,同时,要定期经常的培训人事档案管理人员,培训重点放在专业知识和业务知识、计算机等方面的知识,保证每一个管理工作人员对档案管理制度都充分了解和掌握,促使人事档案管理人员队伍的整体业务水平与思想政治素质得到显著提升,将人事档案管理工作更好的开展下去。
3.4做好档案管理信息化建设
实现档案管理信息化是档案目标管理工作的必然要求,也是实现人事档案管理现代化的必由之路。为了实现人事档案的现代化,要充分利用先进的计算机技术和科学的检索系统,实施干部人事档案动态管理。利用计算机将干部档案资料整理输入电脑,使档案数据化、信息化,在档案的借阅、查阅、归档、统计等日常工作方面实行微机化操作。同时,档案的数据系统建成后,不仅能够全面反映干部的基本情况,而且可以记录干部专业技术职务等动态信息,一旦干部基本情况发生变化时,可以随时准确地将新信息录入电脑,保证干部档案信息的实效性、真实性和准确性。
4结束语
总之,干部人事档案工作是国家档案事业的重要组成部分,是在组织人事管理活动中形成并体现了干部工作状况、德才表现等的原始记录。对招聘、选任人才等诸多方面一直发挥着不可替代的作用。在新时期下,各级单位需要结合实际情况,对干部人事档案工作体系逐步健全和完善,给予足够的重视,以便对干部人事档案资料更加及时、准确的掌握,更好的服务于干部管理工作,促进中国特色社会主义事业的顺利发展。
参考文献
[1]陶宗国.干部人事档案管理新常态研究[J].新校园(上旬),2017,No.46609:24.
[2]黎勇.新时期高校干部人事档案管理人员素质要求与提升路径[J].广西教育,2017,No.100723:120-121.
[3]宋云丽.加强干部人事档案信息化管理全面促进人事管理创新[J].人力资源管理,2017,No.13108:381-382.
[4]李奇杉,吴岚其其格.浅谈干部人事档案信息化管理及综合利用[J].散文百家(新语文活页),2017,07:247.
财务档案管理中存在的问题和对策