关于电力施工企业安全管理的思考

关于电力施工企业安全管理的思考

史诗

（国网晋中供电公司山西晋中030600）

摘要：随着人们用电需求的增加，电力企业也进一步加快了电力工程的建设步伐，电力工程数量及规模的不断扩大，也逐渐暴露出了其中的问题，特别是施工安全管理问题，其引起了越来越多人的关注，为此必须对电力工程施工中所存在的安全隐患进行有效的辨识及处理，制定有针对性的安全管理方案，最大限度地避免安全事故的发生，保证人员安全。基于此，文章分析了当前电力工程施工安全管理存在的问题，并对加强电力施工安全管理对策进行了探讨，以期为相关工作人员提供参考。

关键词：电力施工；安全管理；思考

当今随着电力行业的电压等级的升高和国家对于节能减排的大力实施，电力能源的传输和维护在电力行业变得越来越重要，但是与此结伴而来的是施工和运行过程中的安全风险越来越大，管控难度也在持续加大，一旦发生人员伤亡事故将给个人和企业造成难以挽回的损失，这种形势就迫使施工企业要采取强有力管理手段加强安全管控，避免各种事故的发生，因此，施工企业应该牢固树立“安全生产永远在路上”的理念，只有时刻将安全生产工作摆在首位，全面提升本质安全水平，强化安全意识，落实安全责任，以极端负责的精神抓好安全生产工作，才能筑牢安全生产的根基。

1电力工程施工安全管理存在的问题

1.1管理人员的综合控制能力不强

一些电力工程的管理人员不具备较强的专业素养和能力，其综合控制能力低下，无法严格按照电力工程总体安全标准落实施工安全管理措施。管理人员自身综合素质不高，不能够有效分析和辨识电力工程施工过程中所存在的安全隐患，对于存在的安全隐患无法做到迅速、有效的应对，只是采取形式化的管理措施，不能深入分析问题所在，导致电力工程施工安全事故的发生。

1.2劳务分包管理不当

劳务分包是提高施工人员作业效率的关键管理措施，如果劳务分包管理不当，就会给电力工程施工带来负面的影响。一些电力工程中没有明确劳务分包的管理责任人，在分包过程中问题频发，再加上施工人员安全意识较弱，技术水平参差不齐，导致劳务分配不尽合理，出现违法操作的行为，埋下了巨大的安全隐患。

1.3日常管理不严格

现阶段部分电力工程的日常管理工作做的不到位，比如施工器具随意堆放，无法保证施工安全，安全防护措施不到位，安全防护器材的管理不当，存在配置错误、数量不足等问题。施工人员无法做到尽职尽责，施工过程中存在诸多操作问题，导致不稳定因素的产生，另外施工人员没有详细的工作记录，在一些细节上出现安全问题。

2加强电力施工安全管理的对策

2.1提高对施工安全管理重要性的认识

安全管理的最终目的就是保护广大人民群众的生命和财产安全，同时安全管理也是对电力施工过程中的基本要求，是电力施工企业不断向前发展的有力保证。如果电力企业失去安全生产这一基本保证，增加经济效益提高竞争力也就无从保障，因此，在电力施工过程中，应正确处理安全管理与经济利益二者之间的关系。

2.2加强员工安全教育，提高施工人员的素质

提高施工人员素质，一方面要加强对员工的培训，使他们系统的学习电力施工理论知识，掌握业务技能。另一方面要积极提升施工员工综合素质，加强安全教育意识。首先对施工现场的机械设备应熟练掌握操作规程，其次要针对性的选择施工现场遇到的问题进行探讨，并找出解决的方法，再次，注重对安全施工理论知识的学习，做到“人人讲安全”。通过一系列理论知识的培训和现场问题的解决，一定可以大大提高施工人员的素质，提升安全施工意识，防止安全事故的发生。

2.3建立健全安全生产监督体系

建立一套行之有效的安全生产监督体系对于电力施工过程中的安全非常重要。安全生产监督系统应当设立专人负责，并分层分片的实行管理责任制，并明确各自的责任，分工负责，使电力施工过程的每一环节得到有效监督。具体实施应从以下几方面进行，电力施工中制定周密严谨的技术措施，预防安全事故的发生；定期检查机械设备，确保其没有安全隐患；安全监督实事求是，不走过场，把安全措施落实到位。通过建立健全安全生产监督管理体系，完善技术措施和设备，做好事前防御，一定可以减少安全事故的发生，对全面保障电力工程建设的安全具有深远而重要的意义。

2.4需加强施工过程的安全管理

开始建设电力工程项目后，有关部门需要全面、严格地审查施工单位的组织设计，审查重点是安全操作的规程，同时还要督促施工单位迅速落实各项规章制度，将有关责任具体落实到个人身上，保证安全设备全部到位。放权到安全管理人员手中，对于施工中存在的各类不规范现象，让其全权处理，还可以协助施工管理人员完善施工现场的安全管理制度。审查各种施工安全资料或者文件，审查施工单位的资质、安全保证体系、安全施工措施、人员配备。审查电力工程的新工艺、新技术等，检查其安全措施的落实情况。审查施工单位工序交接检的安全报告，确认工序的安全情况。对于没有经过资质审查、擅自进行施工场地的分包单位或者人员，勒令其停止施工，等其按照规定的程序审查完成后，再允许其进入施工场地。

2.5明确电力工程安全的管理责任体系

明确电力工程安全的管理责任体系，需要在进行安全工程管理时，严格按照“预防为主，安全第一”的管理方针，把国家、地方及有关部门制定颁发的安全生产法规、法律、规定等具体落实到施工当中，严格监督电力工程施工单位建立健全安全生产管理体系，把安全的生产责任细化到最低程度，争取让每个人都重视安全责任，不可有轻视安全之心。对有关操作人员进行安全培训时，有关监督单位要加强培训力度，保证各个部分的安全工作可以做到完善，避免出现漏洞。此外，还要安排专人检查各项安全措施是否合格、达标，对于关键工序需要仔细检查、监督，保证其不出现安全事故；同时，还要督促好施工单位的防火、防水、防疫等安全工作。

2.6电力工程安全技术管理的加强

加强电力工程的安全管理中，可以确保电力工程能够顺利、有序的开展。安全管理人员需要按照施工现场的相关工作，把安全保障体系、安全责任制具体落实到有关人员、设备上；清楚地知道承包人上交项目安全措施的可行性。需要对高空作业、交叉作业、塔式起重机、模板支撑、临时用电、人货式电梯等容易发生危险的部位进行全面审核。通过定时、定期开展各种项目会议，对项目的安全措施进行进一步、深层次的审核，及时发现存在的问题，并且按照施工要求进行改良。对于施工当中出现的安全问题以及相应的解决对策，要善于总结其教训、经验，最大程度上保障施工环境的安全性和文明性。系统安全工程是电力工程安全管理的主要工作，安全管理要按照风险评价、危害识别、风险控制三个要素落实安全防范措施，科学使用现代工程技术、知识、控制、分析、评价等，将安全管理体系落实到实际应用当中，分工明确，减少安全事故的发生几率，尽量避免损失，做好安全事故的防范工作。

3结语

电力施工安全管理工作，任重道远，应常抓不懈。在电力施工过程中，企业应当坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格要求安全施工，认认真真做好每一项安全工作。随着市场经济的快速发展，时代的进步，必然对电力施工的安全管理提出更高、更新的要求，强化安全意识已成为电力施工企业现代化飞跃发展、社会进步和文明的重要标识。

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