东莞市太龙湾建设工程有限公司广东省东莞市523000
摘要:安全生产是企业发展永恒的话题,深入推进安全生产标准化建设是企业加强安全管理的必经之路。对其的研究探讨,有利于推动施工规范化管理,完善安全管理机制。实现安全生产标化建设,企业将进一步稳定、健康的发展、提升品牌,展示良好的企业形象。
关键词:标准化;建设;安全;管理制度
引言
党中央国务院、省、市、县政府都高度重视企业安全生产标准化建设,对推进安全生产标准化提出了明确的要求。开展安全生产标准化建设,是落实企业安全生产主体责任的有效途径,是实现安全生产长治久安的重要手段,是强化企业安全生产基础工作的长效制度。
1、安全生产标准化建设的主要内容
企业通过建立健全安全生产责任制,制定完善安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
2、安生产全标准化建设的必要性
2.1、安全生产标准化是落实企业安全生产主体责任的必要途径。
国家有关安全生产法律法规和规定明确要求,要严格企业安全管理,全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体,也是安全生产标准化建设的主体,要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设,不断提高安全管理水平,促进企业安全生产主体责任落实到位。
2.2、企业安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效机制。
安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面,是一项长期的、基础性的系统工程,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。
2.3、企业安全生产标准化是有效防范事故发生的重要手段。
深入开展安全生产标准化建设,能够进一步规范从业人员的安全行为,提高信息化水平,促进现场各类隐患的排查治理,推进安全生产长效机制建设,有效防范和坚决遏制事故发生,促进企业安全生产状况持续稳定好转。
2.4、企业安全生产标准化是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。
实施安全生产标准化建设考评,将企业划分为不同等级,能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量,为加强安全监管提供有效的基础数据。
3、安全生产标准化管理工作重点
3.1、制定标准化的安全管理制度及作业安全操作规程
无规矩不成方圆,安全管理制度对一个企业的安全生产显得尤为重要。标准化的安全生产管理制度能让企业实现安全生产管理的规范化、制度化,加强过程控制,强化绩效考核,提高管理效益。安全操作规程在安全生产工作中有着重要的作用和意义,很多事故案例的调研发现,绝大多数是因违反操作规程盲目操作而导致事故发生的。
3.2、建立健全的安全生产责任制
安全生产责任制是按照“安全第一,预防为主”的安全生产方针和“管生产的必须管安全”的原则提出的。它将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员在安全生产方面应做的事情和应负的责任加以明确,是我们在落实安全生产时的指路明灯。同时又是各项安全生产规章制度的核心,同时也是企业最基本的安全管理制度。
3.3、人员岗位安全教育培训
安全生产工作历来强调“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,确保安全生产的关键之一是强化职工安全教育培训。对职工进行必要的安全教育培训,是让职工了解和掌握安全法律法规,提高职工安全技术素质,增强职工安全意识的主要途径,是保证安全生产,做好安全工作的基础。
3.4、安全生产费用的投入
安全投入是为了保障企业安全生产经营活动正常进行的一切人力、物力、财力费用的综合。安全投入的增加不仅是提高从业人员的安全素质和事故预防、事故处置能力,从而奠定安全生产基础,更重要的是加以改善劳动条件,实现本质安全的前提保障。
4、安全生产标准化建设实践的难点
4.1企业对开展安全生产标准化的重要性和必要性认识不足
大多数企业完全是在政府的推动下进行安全生产标准化达标建设,一些企业将安全生产标准化达标工作当成一项为了达标而达标的面子工程,其目的纯粹为了完成相关部门下达的“任务”,或者是为了给企业信用加分来增加在投标市场的竞争力。不少企业的安全生产标准化建设仅仅停留在书面上,作业现场的安全生产标准与安全生产标准化达标建设的评审描述脱离。
4.2企业安全生产责任制难以落实
目前大多数企业都有建立安全生产责任制,可是大多数公司建立的安全生产责任制只是停留在形式层面,没有体现出其本质功能。员工的安全是企业负责人和有关安全管理部门的工作内容,然而大多数企业的安全管理部们并没有视为自身的责任,致使安全工作只是走过场,应对检查的一种形式,企业安全生产职责无法落实到位。
4.3安全生产投入不足
一部分企业对安全投入重视不够。尽管近年来,关注安全生产的社会氛围日渐浓厚,多数企业对安全生产的重视程度有所提高,但是经济效益第一的观念并未从根本上发生转变,部分企业隐患多多,企业决策层却熟视无睹,安全生产上侥幸心理还普遍存在;另一方面,建筑市场竞争日愈激烈,压价现象严重,企业为了获取更高的利润,不断削减各项安全费用的投入。一些项目出现安全费用投入为零的现象,以此作为增加利润的措施,致使安全管理工作无法有效地开展。
4.4、施工作业人员安全理念薄弱
绝大多数的基层作业人员都是从农村来城市的务工人员,并未参加过专门、系统的安全知识培训;由于项目的作业人员流动性大,致使施工企业不愿花费太多资金去培训,致使本质上大多数工人并不具备作业技能,也没有相应的作业安全理念,这也成为了出现施工安全事故的主要因素之一。
5、安全生产标准化在企业中实现的对策
5.1、加强对安全生产标准化工作宣传培训,突出企业安全主体责任,由被动变为主动。
对安全生产标准化建设的宣传、教育和培训是引导、指导企业开展此项工作的前提条件,也是为安全生产标准化工作创造良好的舆论环境的有效途径。切实增强企业领导的安全生产责任意识,有效督促企业落实安全生产主体责任是安全生产标准化宣传教育的切入点。
5.2、加强企业主要领导和安全管理人员的安全责任意识
教育培训首先是针对企业主要领导和安全管理人员的意识培训,通过培训,让企业负责人和安全管理人员熟悉、理解、重视安全生产标准化工作的重要性,明白安全生产标准化是落实企业安全主体责任的有效载体,创建安全生产标准化是一个全员参与、全方位运行的安全管理和监督机制,使企业自觉地将安全生产标准化纳入到日常工作中,有效避免为达标而达标的现象。其现实作用,是要让企业领导把安全培训的意识和内容带到企业去,在企业内部开展安全生产标准化的宣传教育活动并与企业文化实现融合。
5.3、建立企业内部培训师
企业内部建立一支有权威性的培训队伍,这对提高项目基层作业人员的基础素质和安全作业能力有很大的好处。根据不同层次工人的需求,制定不一样的培训计划,实行动态管理。
6、结语
综上所述,企业安全生产标准化的建设能够进一步提升企业生产水平,提高员工安全意识,降低施工生产的安全风险,提高企业在建筑市场的竞争力;因此,企业需要结合自身发展过程存在的问题,持续改进,不断加强企业的安全管理水平。
参考文献
[1]AQ/T9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》.
[2]陈平浅谈安全生产标准化建设60091.