关于电费回收工作中规避电费风险的浅谈

关于电费回收工作中规避电费风险的浅谈

张汉荣

（湖北省电力公司武汉供电公司湖北武汉430000）

摘要：近年来，随着经济市场体制的改革，供电企业的服务质量也不断提高，作为电费回收而言，它是电力企业主要经营收入，电费回收的高低直接关系到企业的健康发展。因此加强企业的电费回收管理是提高企业生存和发展的关键。但是供电公司在回收电费过程中，经常发生企业及个人拖欠电费，难以做到电费的月清月结。针对此种现象，从供电公司所处的社会形式，行业地位出发，重点分析了电费回收工作中的难点及应采取的措施等。

关键词：规避；回收；电费；风险

随着市场经济的建立和发展，电力市场的整治显得尤为重要。在供电企业中，电费回收是整个企业营销链条中的重要环节和主要经营收入。电费回收工作是保障供电企业经营成果的生命线，是提高企业生存及发展的关键。同时也是降低供电企业欠费风险，减少经营损失的重要途径。然而，在电费回收过程中由于受到各方面的因素影响使电费难以回收。最后造成巨额电费拖欠，致使供电企业生产上受到一定程度威胁，同时也给国家财政收入带来了影响。因此，按时足额回收电费显得尤为必要，这项工作完成的好坏直接关系到供电企业的经济效益，并最终影响企业的经营成果，间接影响和制约着地方经济的健康发展。

一、当前供电企业电费回收面临的主要问题

1.先用电后交费，发生欠费的机会多

供电企业收取电费所面临的环境是各类企业、个人。这类客户更珍视自己对资金的控制和支配权。现在供电企业对电费收缴的管理大部分是“先用电，后交费”，虽然低压用户智能电表已全覆盖，但是停电策略大部分为审批停电，并未100%执行自动停电。营业所为降低供电服务投诉率，从而未审批停电。而大电量客户，虽然采取了一些分次结算，但是在全球金融危机的笼罩下，企业极易出现经营困难或丧失还债能力的情形，相应的电费风险也是巨大的。其次，对于那些拖欠电费或者恶意欠费的用户，供电企业不能立即停电，而以是警告方式续交电费，根据我国的相关规定，供电部门还需要给用户提供一定的违约期，以致用户有一个较长的预先用电时间，这就有可能造成供电部门的电费损失风险。

另外造成电费回收风险的另一个原因是拖欠电费后成本较低。虽然按照供电营业规则第九十八条规定，用户在规定期限未缴费电费时，应承担相应的滞纳的违约责任。但是实际工作中，为了用户积极配合缴费电费，违约金往往是减免的。

2．供电企业对欠费用户停电造成的影响过大。用电客户拖欠电费后直接的手段是停电。但是在实际工作中，实施停电前要严格执行相应的制度。对于逾期超过30日，经催缴仍未结清电费的用户才能执行停电；停电计划需要审批，并且要下达停电通知书给用户，在停电前需通知用户。这其中的任一个环节没有执行到位，极易造成用户投诉，而供电公司对于用户投诉率考核是非常严格的。

3．供电企业的自身管理上的原因。主要表现在以下几个方面：第一、居民用户人数成倍上升，供电公司抄表周期都是按月抄表，虽然目前自动化抄表已上线，但是电费缴纳周期过短，回收压力倍增。第二、供电企业对客户录入用户信息不齐全，甚至不真的情况下给出用户催缴带来一定的困难。第三、在抄、核过程中任一个环节中出现差错，导致用户拒缴电费。

二、如何规避电费回收工作中的风险

1.强化供电企业经济管理意识

在这一方面供电企业应该制定详细的绩效考核办法，明确各个岗位的电费回收责任，实行重奖、重罚的奖惩制度。每个营业所的工作人员实行按月考核。继续加强内部管理，查找电费回收工作中的薄弱环节，提升电费回收管理水平。进一步规范营销抄、核环节的管理，通过加强电费回收的精细化管理，集中解决用户跨月欠费问题。

2．关注企业用电信息

加强客户信息的收集，及时了解受市场影响较大的大型工业企业、高耗能企业和外资企业等的生产经营状情况。重点关注濒临破产企业、关停企业的动态，对这种企业紧盯不放，制定提前预警措施，尽量减少电费风险。对经常欠电费的居民客户和小规模经营客户收集电话号码，及时进行友情提示，并逐步将这项工作扩展到每一位用户。

3．大力推荐便民的缴费方式

（1）加大对电力法律，营业规则等电费回收相关政策的宣传，强化用户“用电是您好的权利，缴费是你的义务”的认识，培养客户自觉缴费的意识；二是大力推广智能表的运用，100%执行自动停电策略；三是拓展缴费渠道，低压用户形成“十分钟的缴费圈”，方便客户缴纳电费。如银行储蓄、超市代收、支付宝、微信、掌上电力app、电e宝。四是高压用户大力推广“分期结算及预付费”收费方式，对新装增容用户必须签订分期结算及预付费的电费结算协议书，将分期次数规定为3-5次，。这样不但可以大大降低收费风险，还可能让“先花钱后用民”的模式走进我们的生活，从而保证企业效益和社会效益的双丰收。

4．加强供用电合同的管理

加强供用电合同的管理，做好分期结算和电费预缴等用户电费回收工作。依法签订供用电合同，用合同来约束电费风险的发生。对长期欠电费用户应积极采取法律手段，在有效的追诉期内向法院提前起诉讼，依靠强有力的法院判决，保证电费回收。面对经营状况差的客户，凡是有还款能力的，采用签订《还款协议》和财产担保来确保电费回收；对严重资不抵债的客户，及时采取诉前保全，通过司法途径保护电费债权，合理及时运用不安抗辩权来维护供电企业的正当权益。

5．建立健全的用户信用体系

充分利用营销现代信息系统的实时、准确、快捷传递手段，对电费收缴信息进行实时监督，建立不同客户的信用等级，根据不同的信用等级，采用反复催缴、电费预缴、停电警示等办法促进电费回收。在客户办理其他用电业务时，可以给缴费信用等级高的用户更多的便捷。在电力负荷紧张时，优先保证信誉等级高的客户的正常用电。

6．规范抄核收管理

供电企业要根据规定的抄核收管理方法，制定严格的执行标准，将电费抄核收工作规范化及标准化。充分应用用电信息采集系统，加大对电能信息采集终端的管理分析，一方面掌据用户的用电信息，一方面可通过远程终端抄表、低压采集抄，缩短抄、核、收工期，提高抄、核、收工作质量，最大限度地避免在抄核收的过程中，因人为因素引起抄表差错、因催费不规范引起的投诉。从而影响电费回收工作。

7．以优质服务促进电费回收

供电企业除采取常规收费方式外，还要尝试以优质服务促进电费回收的双赢策略，努力实际电费的双结零。“双赢”是指双方的利益兼顾，通过采取重点客户专人管理、全面推广预付费、坚持“三千精神”、“三型服务”、“三勤方法”等优质服务措施促进和强化电费回收工作，构建和谐的用电关系。

6．结论

规避电费风险，还是要以预防为主，把工作做到前面。供电企业应结合自己的实际情况，通过挖潜堵漏，优质服务，采纳新技术等，不断探索电费回收之道，防范电费风险。

参考文献：

[1]舒文平：许新兰电费回收工作中存在的问题与对策[J]。安徽电气工程职业技术学院.2008.

作者简介：张汉荣（1983-04-12），女，汉族，籍贯：湖北省武汉市，学历：本科，研究方向：从事电力营销工作